INNOVACIÓN Y GERENCIA
Revista cientíca arbitrada
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Maracaibo - Venezuela
Vol. X. No. 1 Junio 2024
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
Depósito Legal: ZU2023000012
La Revista Innovación y Gerenciaes una publicación semestral de laUniversidad Dr. José Gregorio Hernández
(UJGH), que surge con el propósito de convertirse en una importante referencia entre los órganos de difusión
universitarios que existen en la actualidad.Publicaartículos cientícos, ensayos, críticas de libros, sobre as-
pectos asociados con procesos de innovación. En los cuales se presentan conocimientos novedosos, nuevas
ideas y experiencias teórico-prácticas, que contribuyen con las diferentes disciplinas del conocimiento. Ade-
más,abarca temas relacionados con la gerencia, término con gran auge en los tiempos actuales, desde la pers-
pectiva de entender nuevos retos y formular estrategias orientadas a dar respuestas a los procesos de trans-
formación que experimenta la sociedad moderna. Las contribuciones cientícas difundidas en este medio,
serán el resultado de investigaciones teóricas o experimentales de carácter inédito y original.La revista está
dirigida a investigadores, catedráticos, profesionales, estudiantes y el público en general, interesados en am-
pliar sus conocimientos sobre temas de actualidad y relevancia en las áreas primordiales del desarrollo social.
EDITOR JEFE
Dra. Janeth Hernandez
COEDITOR
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COMITÉ EDITORIAL
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Dr. Romer Alvarez M
Dra. Sahilys Urdaneta
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CONSEJO ASESOR
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Dr. Ender Carrasquero
COMITÉ DE REDACCIÓN
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Dra. Branda Molina
Lcdo. Harvin Férnandez
INNOVACIÓN Y GERENCIA
Revista cientíca arbitrada
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Maracaibo - Venezuela
Vol. X. No. 1 Junio 2024
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
Depósito Legal: ZU2023000012
2024, Universidad Dr. José Gregorio Hernández.
Maracaibo, Venezuela
Concepto gráco: Karla Velazquez y Daniel León Bracamonte
E-mail: Karlavelazquez0902@gmail.com
Diagramación y montaje: Daniel León Bracamonte
E-mail: Danielleonbracamonte2004@gmail.com
Innovación y Gerencia. Revista cientíca arbitrada
Vol. X. Nº. 1, Junio 2024, pp. 20 - 26
UJGH ISSN: 3005-5172
Depósito legal: ZU2023000012
Desempeño gerencial para las escuelas
primarias bajo el enfoque por
competencias
Ana Bell Barrera Ruza
MSc Administración de la Educación Básica. Universidad Nacional Experi-
mental Rafael María Baralt (UNERMB) - Bobures, Venezuela.
Correo Electrónico: anabellbarrera@gmail.com
Roaxi Carolina Pimienta Chourio
MSc Docencia para la Educación Superior. Universidad Nacional Experimental
Rafael María Baralt (UNERMB) - Bobures, Venezuela.
Correo Electrónico: pimienta1986roaxi@gmail.com
Dubraska M. Cáceres Zambrano
MSc. Educación Planicación Educativa. Universidad Nacional Experimental
Rafael María Baralt (UNERMB) - Bobures, Venezuela.
Correo Electrónico: dubraskacaceres28@gmail.com
RESUMEN: El presente artículo tuvo como propósito generar una aproximación teó-
rica sobre desempeño gerencial para las escuelas primarias del municipio Sucre,
Estado Zulia bajo el enfoque por competencias, por cuanto se busca propiciar cam-
bios sustantivos en la forma de gerenciar las instituciones educativas, desarrollando
grandes niveles de efectividad, gestionando de esa manera procesos de cambio en
el desempeño de los docentes con el n de alcanzar la excelencia educativa. Se sus-
tentó teóricamente en Benavides (2020), Levy (2021) entre otros. La investigación fue
cualitativa, fenomenológica. Los informantes clave fueron seis directivos. Los ins-
trumentos fueron: entrevista no estructurada, grabaciones. Según los hallazgos los
elementos del desempeño gerencial son un conjunto de funciones, habilidades y
competencias que debe poseer el directivo para desempeñarse de acuerdo con los
requerimientos del Ministerio del Poder Popular para la Educación; la adaptación del
enfoque por competencias a la dirección escolar, implica que el gerente domine, no
sólo conocimientos gerenciales, sino que además posea la aptitud, para solucionar
los problemas.
PALABRAS CLAVE: Desempeño gerencial, enfoque por competencias, escuelas pri-
marias.
Introducción
El desempeño gerencial ocurre en el ámbito de una unidad
social coordinada, estructurada por personas, quienes funcionan
con relativa continuidad, para lograr metas en común, denomina-
da organización , la cual es administrada por individuos llamados
gerentes, por ser los encargados de ocupar los puestos directivos,
demandando ejecutar múltiples actividades para garantizar su óp-
timo funcionamiento. Por lo tanto, en las instituciones educativas,
el desenvolvimiento del personal responsable, implica un continuo
accionar en cuanto a la función la dinámica del plantel, por ello, se
le calica como elemento energetizador.
Por esa razón, el desempeño gerencial, se puede entender
MANAGERIAL PERFORMANCE FOR PRIMARY SCHOOLS UNDER THE
COMPETENCY-BASED APPROACH
ABSTRACT: The objective of this article was to generate a theoretical approach on
managerial performance for primary schools in the Sucre municipality, Zulia sta-
te under the competency approach. It was theoretically supported by Benavides
(2020), Levy (2021) among others. The research was qualitative, phenomenolo-
gical. The key informants were six managers. The instruments were: unstructu-
red interview, recordings. According to the ndings, the elements of managerial
performance are a set of functions, skills and competencies that the manager
must possess to perform in accordance with the requirements of the Ministry of
Popular Power for Education; The adaptation of the competency-based approach
to school management implies that the manager masters not only managerial
knowledge, but also has the ability to solve problems.
KEYWORDS: Managerial performance, competency-based approach, primary
schools.
DESEMPENHO GERENCIAL PARA ESCOLAS PRIMÁRIAS SOB A ABORDAGEM POR
COMPETÊNCIAS
RESUMO: Este artigo teve como objetivo gerar uma abordagem teórica sobre o
desempenho gerencial para escolas primárias no município de Sucre, Estado Zu-
lia, sob a abordagem por competências. Busca-se promover mudanças substanti-
vas na forma de gerir as instituições educacionais, desenvolvendo altos níveis de
efetividade e gerenciando processos de mudança no desempenho dos professo-
res para alcançar a excelência educacional. Foi fundamentado teoricamente em
Benavides (2020), Levy (2021), entre outros. A pesquisa foi qualitativa, fenome-
nológica. Os informantes-chave foram seis diretores. Os instrumentos utilizados
foram entrevistas não estruturadas e gravações. De acordo com os resultados,
os elementos do desempenho gerencial compreendem um conjunto de funções,
habilidades e competências que os gestores devem possuir para atuar de acordo
com os requisitos do Ministério do Poder Popular para a Educação. A adaptação
da abordagem por competências à direção escolar implica que o gerente domine
não apenas os conhecimentos de gestão, mas também tenha a habilidade de
solucionar problemas.
PALAVRAS-CHAVE: Desempenho gerencial, abordagem por competências, escolas
primárias.
RÉFLEXIONS CRITIQUES SUR LES EXERCICES DE POUVOIR DANS L’INTERACTION
ENSEIGNANT-ÉTUDIANT
RÉSUMÉ : Cet article avait pour objectif de proposer une approche théorique de la
performance managériale pour les écoles primaires de la municipalité de Sucre,
dans l’État de Zulia, selon l’approche par compétences. Il vise à favoriser des
changements substantiels dans la manière de gérer les institutions éducatives,
en développant de hauts niveaux d’efcacité et en gérant ainsi les processus de
changement dans la performance des enseignants an d’atteindre l’excellence
éducative. Il s’est appuyé théoriquement sur Benavides (2020), Levy (2021), en-
tre autres. La recherche était qualitative et phénoménologique. Les informateurs
clés étaient six directeurs. Les instruments utilisés étaient des entretiens non
structurés et des enregistrements. Selon les résultats, les éléments de la per-
formance managériale comprennent un ensemble de fonctions, de compétences
et d’aptitudes que le gestionnaire doit posséder pour agir conformément aux
exigences du Ministère du Pouvoir Populaire pour l’Éducation. L’adaptation de
l’approche par compétences à la direction scolaire implique que le gestionnaire
maîtrise non seulement les connaissances en gestion, mais qu’il possède égale-
ment l’aptitude à résoudre les problèmes.
MOTS-CLÉ: Performance managériale, approche par compétences, écoles primai-
res.
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como el conjunto de actividades que deben darle cum-
plimiento los gerentes educativos, para conducir efectiva,
ecazmente la organización, lo cual implica asociarlas con
la ejecución de las tareas inherentes a la acción gerencial,
las cuales apoyadas en habilidades, las cuales modelan el
comportamiento del personal, involucrándolos compro-
metidamente con el trabajo, pero, en la actualidad se per-
cibe quizás como parcialmente satisfactorio.
Dentro de ese contexto, esta investigación se propo-
ne generar una aproximación teórica para las escuelas pri-
marias bajo el enfoque por competencias, la cual busca
propiciar cambios sustantivos en la forma cómo se geren-
cian las instituciones escolares desarrollando gran efec-
tividad con base en la promoción del trabajo en equipo,
estableciendo con el cuerpo docente estrategias pedagó-
gicas, tanto dentro como fuera del aula, las cuales motiven
y promuevan el interés de los estudiantes, gestionando
cambios en el desempeño docente, para alcanzar la exce-
lencia en la escuela.
Para ello se plantea como propósito general generar
una aproximación teórica sobre desempeño gerencial para
las escuelas primarias bajo el enfoque por competencias;
siendo los propósitos especícos: Precisar los elementos
del desempeño gerencial ejercido por los directores de las
escuelas primarias; conocer la actitud de los directores
hacia el desempeño gerencial en base al enfoque por com-
petencias, desarrollándose una investigación cualitativa,
con enfoque fenomenológico, aplicada a las instituciones
escolares del municipio Sucre, estado Zulia; sistematiza-
da en este informe conformado de la siguiente manera:
el resumen, la introducción donde se plantea de manera
sintetizada la problemática, la fundamentación teórica, los
hallazgos, la interpretación, las reexiones y las referen-
cias bibliográcas.
Fundamentación Teórica
Desempeño gerencial
Emana del deseo o la necesidad de hacer cambios
para adaptarlos a un nuevo propósito, por lo cual los ge-
rentes educativos no deben limitarse solamente a dar
órdenes e instrucciones emanadas de las autoridades es-
colares; por el contrario, su tarea constituye en impulsar,
lograr cambios, desarrolla acciones y prácticas pedagógi-
cas en relación a las necesidades prioritarias de su centro
de trabajo, así como del equipo docente.
Para que este se desarrolle ecientemente se re-
quiere de los procesos administrativos, interdependientes
unos de otros, pero a su vez relacionaos. Por tanto, puede
ser estudiado con base a diversas variables, las cuales ex-
plican su comportamiento, delimitan su campo de acción.
Al respecto, Stoner (2020), lo denen es la medida de la e-
ciencia y la ecacia de un gerente; grado en que determina
o alcanza los objetivos apropiados.
Por ello, se asocia a las funciones administrativas
formuladas por la teoría clásica de la administración, que
hoy en día se mantienen vigentes sirviendo como patrón
de comparación para determinar cómo debe ser el desen-
volvimiento del gerente educativo en su cargo. Pero, éstas
no son las únicas variables relacionadas con este tema,
también nos permiten conocer su efectividad en su desen-
volvimiento como directivo. En ese sentido, el desempeño
gerencial según Cummings y Schwab (2019):
…esté dado por dos componentes la habilidad
que debe tener el gerente para aclarar las actitu-
des básicas para el desarrollo de los individuos
que tiene a su cargo y la motivación que debe
tener hacia todo el personal con el n de que si-
gan trabajando de la mejor manera en benecio
de la institución (p.90).
Resulta claro que el desempeño del gerente en una
institución escolar es factor clave, predominante para al-
canzar la competitividad directiva frente a las demás orga-
nizaciones, siempre y cuando sus comportamientos tanto
observables como habituales contribuyan al éxito en la
institución; es decir, sus actividades gestionadas mediante
una correcta ejecución, tanto de las funciones como roles
gerenciales, contribuyan a la mejoría, en la conducta del
personal así como lograr las metas institucionales.
Al hablar de desempeño gerencial en la educación
primaria, se establece automáticamente la relación entre
la palabra acción, rol o desenvolvimiento dentro del recin-
to escolar como directivo. En consecuencia, se reere al
cumplimiento laboral del personal que lo integra. Parafra-
seando a Gibson (2019), esta actuación en una institución
educativa depende de su motivación, iniciando o dirigien-
do su comportamiento conjuntamente con su capacidad
laboral para determinar su rendimiento en las funciones
desarrolladas. Es decir, la capacidad del individuo para
ejecutar en el campo laboral, convirtiéndose en una fuerza
interna la cual lo impulse a ser más competente cada día
Por ello, hoy en día, debe estar enfocado hacia el
cambio, involucrando al personal, apoyándose en él, con-
siderando para ello sus sentimientos y emociones, pero
también ideas que éste puede compartir. Estas premisas
conducen a un modelo de dirección, ecaz en la medida
en la cual consiga el apoyo del colectivo para cumplir la
misión institucional. De esa manera, la función directiva
en los centros educativos del nivel de educación primaria,
responde a lo establecido en la Constitución de la Repú-
blica Bolivariana de Venezuela (1999) la cual establece en
sus diferentes artículos (3, 102 y 103), que la misma es un
deber social de máximo interés para el Estado y un de-
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recho humano, toda persona debe recibir una enseñanza
integral, con calidad, con pertinencia social, permanente,
en iguales condiciones, oportunidades. Se dene además
como un servicio público, gratuito, obligatorio, democráti-
co fundamentado en el respeto a todas las corrientes del
pensamiento.
En ese sentido, es imprescindible directivos con ca-
pacidad cumplir los lineamientos emanados del Ministerio
del Poder Popular para la Educación, estar dispuestos a
impulsar en los docentes la práctica innovadora en la so-
lución a los problemas académicos ; por tal razón, utiliza la
comunicación, participación, trabajo en equipo y toma de
decisiones como elementos claves para fortalecer la inte-
racción humana, lograr los objetivos y alcanzar la calidad
educativa.
Elementos del desempeño gerencial
En la actualidad, la sociedad venezolana pasa por una
serie de transformaciones en distintos ámbitos que im-
pactan directamente a los diferentes subsistemas educa-
tivos, afectando particularmente a la educación primaria.
Estos cambios afectan signicativamente las instituciones
escolares, las cuales deben enfrentar constantemente un
gran número de desafíos, reejados en la manera como se
conduce el desempeño gerencial.
En ese sentido, se espera que el siglo XXI, debido a
los cambios propuestos por la sociedad, generen trans-
formaciones en la escuela convirtiéndola en una organi-
zación inteligente, es decir, una institución con capacidad
ofrecer una educación de calidad, donde se favorezca la
participación comunitaria, conducente a fortalecer el cam-
bio político y socio-educativo planteado en Venezuela, con
conciencia social, así como generadora de conocimientos
en colectivo. Por lo anteriormente expuesto, las investiga-
doras consideran los elementos del desempeño gerencial
de la siguiente manera:
Funciones básicas: Las funciones gerenciales se re-
eren al cumplimiento de las actividades administrativas,
implicando numerosas acciones por cuanto ellas permiten
establecer la división del trabajo, autoridad, disciplina, es-
tabilidad en la organización, el espíritu colectivo. En ese
sentido, Jones y George (2019) las denen como aquellas
que “se encargan de ayudar a la organización a hacer el
mejor uso de sus recursos para conseguir sus metas” (p.8).
De acuerdo con los autores anteriores, las funciones
básicas son los elementos esenciales del desempeño ge-
rencial, mediante la cual los directivos cumplen con las la-
bores inherentes a su cargo, ayudándolos a coordinar me-
jor los recursos existentes en la institución. Dentro de ese
contexto, Corredor (2021) acota “el proceso administrativo
funciona como un sistema coordinado de cuatro fases o
aspectos consecutivos: planicar, organizar, ejecutar y con-
trolar” (p.10), las cuales debe cumplir el gerente educativo
para garantizar resultados positivos en la organización.
Se puede armar que, su éxito se evidencia en el
cumplir ecientemente las funciones gerenciales para dar
respuesta a todas las situaciones presentes en la organi-
zación según las orientaciones emanadas del ente rector,
demostrando una conducta activa, consciente, solidaria en
la transformación social, con liderazgo, una visión clara de
la institución y un equipo colaborador con su gestión. Por
tanto, debe dominar la: planicación, organización, direc-
ción, control.
Por otra parte, las habilidades gerenciales contribu-
yen a fortalecer el desempeño laboral del docente, pues
mediante su trabajo pedagógico, administrativo y comuni-
tario se fortalece el propósito de la escuela. En este sen-
tido, las investigadoras lo denen como un sistema que
permite valorar, apreciar las actividades realizadas por
una persona en el cargo cumplido; en consecuencia, se
concibe como la valoración del trabajo realizado atendien-
do los problemas presentados.
Enfoque por competencias
Las competencias se pueden denir como una com-
binación de conocimientos, capacidades, actitudes ade-
cuadas al contexto, siendo elementos clave para el desa-
rrollo personal, profesional del docente en cualquier nivel
educativo. En ese sentido, resultan más que el dominio de
un conocimiento o un procedimiento, pues se constituyen
en habilidades combinadas con prácticas, motivaciones,
valores éticos, emociones, así como otros componentes
sociales, los cuales actúan conjuntamente para lograr una
acción ecaz.
Según López (2021) las competencias se conciben
como “la capacidad para dominar un campo determina-
do” (p.347), es decir, es un desempeño sobresaliente en
una actividad determinada lo cual implica el conocimien-
to, habilidad, aptitud, motivación que se desarrolla en un
campo particular, al aprender a tratar con tareas bien de-
nidas, así como dar respuestas efectivas, apropiadas para
resolver problemas del ámbito o dominio de la misma.
Desde esa perspectiva, se puede decir que las com-
petencias gerenciales asumen estructuras dependiendo
del contexto donde se presentan algunas deniciones, con
una construcción social de aprendizaje signicativo y úti-
les para el desempeño productivo en una situación laboral
real, la cual se obtiene no solo mediante la instrucción,
sino también con medidas logradas a través del aprendi-
zaje por experiencias concretas en el trabajo.
Por tanto, pueden denirse como la aptitud del geren-
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te para desempeñar sus funciones con base en los reque-
rimientos de calidad especícos de su campo laboral. Esta
se logra con la adquisición y desarrollo de conocimientos,
habilidades, capacidades expresadas en el conocer, labo-
rar, saber hacer, es decir, la capacidad real para lograr un
objetivo o un resultado en un contexto dado. En el caso de
la gerencia, este concepto es aplicable a aquellas caracte-
rísticas personales que deben poseer de manera general
los líderes.
Al respecto, es pertinente entender que las compe-
tencias gerenciales son comportamientos observables,
pero también subjetivos en cuanto que la percepción de
los mismos depende del observador, por tal razón, cuando
se evalúan las se requiere un procedimiento más cuidado-
so que el de los objetivos. Para ello, Benavides (2020), pro-
ponen tres tipos especícos de ellas: genéricas, laborales,
profesionales.
Competencias genéricas: Son consideradas por
Benavides (2020), como una serie de características reque-
ridas por los individuos, generalizables en una empresa,
entidad, consorcio, sector o estado. Su nalidad se orienta
al fortalecimiento de la identidad, considerando que na-
cen de las políticas, objetivos de la organización. Desde
ese punto de vista puede denirse como un conjunto de
características personales, subyacentes en el individuo,
relativas al rol social, imagen de sí mismo, actitudes, valo-
res, rasgos de carácter, así como motivos, los cuales cons-
tituyen el componente menos visible del individuo.
Para Tobón (2021), las competencias genéricas se ca-
racterizan por: (a) aumentar las posibilidades de emplea-
bilidad, al permitirle a las personas cambiar fácilmente
de un trabajo a otro, pues dominan los procesos básicos,
acordes con su gestión; (b) favorecer la gestión, consecu-
ción, conservación del empleo; (c) permitir la adaptación a
diferentes entornos laborales, debido a su dominio; (d) no
estar ligadas a una ocupación en particular; (e) adquirirse
mediante la enseñanza y el aprendizaje, es decir, durante
su formación profesional; (f) su adquisición, desempeño
pueden evaluarse en forma rigurosa.
Competencias laborales: Los directivos escolares para
desempeñar sus funciones necesitan su dominio, según su
cargo, las cuales comprenden atributos personales que se
aportan al trabajo para lograr un desempeño eciente. En
ese sentido, se perciben como la capacidad para cumplir
las funciones gerenciales. Implican, por tanto, habilidades
para cumplir exitosamente con su trabajo, es decir, es una
aptitud real demostrada, signicando su capacidad pro-
ductiva en términos de su desempeño, no solamente de
conocimientos, habilidades, destrezas, actitudes, necesa-
rias, pero no sucientes por sí mismas para un desempeño
efectivo.
Desde esa perspectiva, las competencias laborales
son aquellas características que diferencian un desempe-
ño superior de uno promedio o pobre. Por esa razón, un
directivo escolar cuando es competente profesionalmen-
te aplica e integra el saber, denido como el conjunto de
conocimientos aprendidos o adquiridos a lo largo de su
formación profesional; el saber hacer, o conjunto de habi-
lidades y destrezas, las cuales le permiten aplicar los co-
nocimientos procedimentales o técnicos según nivel edu-
cativo donde esté ejerciendo su rol
Para las investigadoras, la competencia laboral es una
manera de describir: (a) lo que un directivo escolar es ca-
paz de hacer; (b) la persona a quien puede juzgarse si el
trabajo está bien hecho; (c) las condiciones en las cuales el
gerente educativo debe demostrar su aptitud; (e) los tipos
de evidencia necesarios para asegurar la realización con-
sistente del trabajo, con base en un conocimiento efectivo
y no como producto de la casualidad.
Competencias profesionales: Levy (2021), la dene
como una cualidad humana presentada como una síntesis
dialéctica en la integración funcional del saber (conoci-
mientos diversos), hacer (habilidades, hábitos, destrezas y
capacidades), ser (valores, actitudes) los cuales son movi-
lizados en un desempeño eciente a partir de sus recursos
individuales que le permiten conducirse en un ambiente
socio-profesional, humano acorde con las características,
exigencias situacionales enfrentadas con relación a la fun-
ción directiva.
En este tipo de competencia, se conjugan conocimien-
tos, habilidades, capacidades, actitudes, valores, apropia-
dos por el gerente educativo a través de la experiencia
personal durante su formación profesional y ulterior desa-
rrollo como directivo, aplicados integrada, contextualiza-
damente, mediante un desempeño ecaz, autónomo, exi-
ble, versátil, sustentable e innovador. Por ello, es esencial
su dominio por los directivos escolares como una vía para
lograr un desempeño apropiado
De esa manera, las competencias gerenciales abarcan
los aspectos referidos al desarrollo de los directivos o la
capacidad para llevar a cabo acciones ecaces para opti-
mizar el desempeño del personal en la institución, tenien-
do en mente el bien de la misma a largo plazo, mediante
el trabajo en equipo, la cooperación, es decir, poseer la
habilidad para promover el trabajo conjunto del personal,
por último, desempeñar como líder dentro y fuera del cen-
tro educativo
Desde esa perspectiva, las competencias gerenciales
permiten al gerente educativo visualizar claramente el fu-
turo de sus escuelas, motivando a todo el personal a tra-
bajar en su materialización, por esa razón, requiere poseer
expectativas elevadas sobre cómo debe ser funcionamien-
to en su organización, ofreciendo una retroalimentación
constructiva, positiva con el propósito para solucionar los
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problemas y mejorar su institución.
Métodos
En la presente investigación se asumió como postura
el paradigma interpretativo , el cual generalmente utiliza-
do para descubrir, renar preguntas de investigación. En
correspondencia con este planteamiento se asumió la pre-
sente investigación como un estudio cualitativo en el que
se busca generar una aproximación teórica sobre desem-
peño gerencial para las escuelas primarias del municipio
Sucre, estado Zulia bajo el enfoque por competencias. En
consonancia con su naturaleza, desde la perspectiva on-
tológica, la investigación propuesta busca considerar la
realidad en los docentes con función directiva como diná-
mica, global, construida en un proceso de interacción con
la misma.
Para lograr los propósitos planteados: Precisar los
elementos del desempeño gerencial ejercido por los di-
rectores en las escuelas primarias; Conocer la actitud de
los directores hacia el desempeño gerencial en base al en-
foque por competencias, se desarrolló una investigación
fenomenológica, mediante la cual se buscó abordar los
signicados que para los docentes con función directiva
posee el desempeño gerencial buscando con esta inves-
tigación explicitar la experiencia en torno a esta temática.
Cabe destacar por lo antes planteado, que el diseño
emergente requiere el empleo de técnicas e instrumentos
de recolección de información, los cuales promuevan ca-
minos creativos, propios de la naturaleza cualitativa del
objeto de estudio. Ello permitió a las investigadoras acer-
carse con conanza a los actores sociales, formado por los
docentes con función directiva en las escuelas primarias
del municipio Sucre, Estado Zulia.
Como técnicas se empleó la entrevista en profundi-
dad mediante encuentros cara a cara con los actores so-
ciales en estudio. Así mismo , se empleó el testimonio fo-
calizado, denido por Martínez (2020) como la técnica que
invita al entrevistado a ampliar sus ideas sobre aspectos
especícos del fenómeno en estudio en el cual se requiere
su aporte. En este sentido, se le solicitó a los entrevistados
manifestar de manera espontánea, libre sus percepciones
y creencias sobre subcategorías muy especícas, para
asignarle un valor agregado a la investigación.
Como informantes clave se consideraron seis direc-
tivos quienes laboran en diversas escuelas primarias na-
cionales del municipio Sucre, Estado Zulia. La selección de
estos informantes estuvo sujeta a su disponibilidad para
participar en la investigación, su desempeño profesional
como directivos en escuelas primarias y la permanente
intersubjetividad con las investigadoras por estar familia-
rizadas con el contexto por cuanto son docentes. Todo lo
cual hace suponer que la información aportada por ellos
se puede aprovechar como fuente simbólica e inclusive
contrastante.
Resultados
De acuerdo con la información aportada por los en-
trevistados, los elementos del desempeño gerencial cons-
tituyen un requisito indispensable para el funcionamiento
de la gerencia, expresados básicamente en funciones, ro-
les, habilidades, competencias que debe poseer el direc-
tivo para ejercer como tal ecientemente. En correspon-
dencia con esto, los elementos conforman un sistema de
componentes (funciones, competencias, habilidades), los
cuales posibilitan el adecuado desenvolvimiento del ge-
rente dentro y fuera de la institución.
Como funciones, los informantes mencionaron pla-
nicación, organización, dirección, control; dentro de las
competencias el saber, el hacer, el saber hacer, eciencia,
efectividad, ecacia, responsabilidad; mientras para las
habilidades mencionaron motivación, promotor de cambio
e innovador. Se asume, según las respuestas de los infor-
mantes que dichos elementos no pertenecen a un tipo de
dirección en particular, o a un contexto laboral especíco,
deben asumirlas el directivo en concordancia con su ám-
bito de trabajo, en este caso, el educativo, adaptándolos
a su quehacer diario e incorporando los aspectos propios
del entorno escolar.
Con relación a la actitud de los directores ante el
desempeño gerencial, los informantes indicaron que ellos
se desempeñan en concordancia con los requerimientos
emanados del Ministerio del Poder Popular para la Educa-
ción, por cuanto éstos son muy especícos en cuanto a las
funciones a cumplir, siendo una guía para cumplir según
lo pautado, pero no implementar cambios según criterio
personal.
Los informantes indicaron además que aun cuando
hayan manifestado cuales eran los aspectos requeridos
para adaptar el enfoque por competencias a la dirección
escolar, en la práctica la mayoría de éstos no pueden ser
aplicados por cuanto las exigencias del ente rector son un
obstáculo para ello, al no permitirles aplicar nada sin estar
establecido dentro del modelo educativo vigente.
Así mismo , maniestan, el modelo educativo actual
no plantea la gura del directivo gerente, pues las escue-
las no deben ser conducidas como si fuera una empresa,
sino ser dirigidas en concordancia con lo expresado por la
comunidad mediante los consejos educativos, razón por la
cual no se toman en cuenta las competencias de quienes
asumen la dirección. Por lo antes expuesto, la actitud asu-
mida por los informantes sobre el desempeño gerencial no
siempre es la más adecuada, por cuanto muestran confor-
midad ante los mandamientos del Ministerio, concretán-
dose en cumplir con lo requerido, sin importar su desarro-
llo personal/profesional, el cual es mucho más valioso que
cualquier cargo o función.
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En ese sentido, maniestan su transitoriedad en la
función por lo cual no se esmeran en ir más allá de lo es-
trictamente necesario ni en actualizar o adquirir conoci-
mientos gerenciales, indicando que luego regresan al aula
y éstos son inútiles. Por esa razón, para algunos informan-
tes lo fundamental es cumplir con los lineamientos ocia-
les, mientras para otros es un comportamiento especíco.
En cuanto a la adaptación del enfoque por compe-
tencias a la dirección escolar, para los adoptar el enfoque
por competencias en la dirección escolar implica que el
gerente domine, no sólo conocimientos gerenciales, sino,
además posea la aptitud y la actitud necesaria para apli-
carlos en cualquier situación presentada, en colaboración
con el colectivo escolar (personal, padres, representantes),
el cual debe estar siempre inmerso en las actividades ge-
renciales, por cuanto lograr las metas institucionales no es
tarea solamente del directivo, sino del trabajo en equipo.
Discusión
Con relación al primer propósito: Precisar los elemen-
tos del desempeño gerencial ejercido por los directores en
las escuelas primarias, existen aspectos coincidentes en
las respuestas de los informantes; estos son funciones ge-
renciales, habilidades, competencias, distingüendo entre
estas el saber, hacer, saber hacer, eciencia, efectividad,
ecacia, responsabilidad lo cual es indicativo que para
lograr desarrollar las funciones y habilidades gerenciales
es indispensable poseer conocimientos teóricos, prácti-
cos así como tener la capacidad para integrar ambos en
el quehacer diario, lo cual permitirá ejercer una gerencia
eciente, efectiva, ecaz.
Lo anterior permite inferir que hablar de desempeño
gerencial se reere a directivos con compromiso social; es
decir, personas concretas quienes toman decisiones, las
cuales afecten a los demás, positiva o negativamente y, en
consecuencia, no actúan en un vacío social. No es simple-
mente una idea de la institución, tampoco es una prácti-
ca orientada al lograr resultados en forma eciente según
unos objetivos previamente determinados. La misma con-
lleva a un fuerte compromiso con la sociedad.
Cabe destacar, que la investigación como reexión del
desempeño gerencial conlleva a reconsiderar al directivo
como un gerente, en consecuencia, a una re-contextualiza-
ción teórico-práctica de su función, donde él actúa en un
medio complejo, un escenario nuevo y cambiante en don-
de interactúan múltiples factores y condiciones. En esos
escenarios complejos, cambiantes, muchas veces contra-
dictorios, el directivo se enfrenta a problemas con difícil
solución aplicando una regla, técnica o procedimiento,
menos irreexivo. Por ello, requiere cultivar un conjunto
de competencias, las cuales le permitan descifrar signi-
cados, construir saber acerca de los escenarios concretos,
simbólicos e imaginarios en donde vive y actúa.
En ese sentido, las organizaciones escolares necesi-
tan contar con personal altamente calicado en el área
gerencial, quienes posean destrezas, habilidades que po-
sibiliten a su equipo participar en un ambiente donde se
estimule el compromiso, la participación en los distintos
niveles de trabajo, favorezca el crecimiento para el apren-
dizaje, hacia los resultados, por ende, al rendimiento tanto
individual como grupal del personal.
Con referencial al propósito: Conocer la actitud de los
directores hacia el desempeño gerencial en base al enfo-
que por competencias, lo manifestado por los informan-
tes, este es una actitud del directivo ante la función asig-
nada, lo cual implica involucrar aspectos exitosos tomados
de la gerencia en otras organizaciones adaptándolos a su
realidad cotidiana, incorporando, tanto al personal como
a la comunidad en el quehacer de la dirección para que en
colectivo contribuyan a lograr los objetivos institucionales
sin obviar los lineamientos emanados del ente rector, los
cuales se alcanzan con mayor facilidad si el directivo po-
see las competencias necesarias para ello.
En ese sentido, para algunos informantes un directi-
vo con un desempeño gerencial óptimo es aquel que, sin
dejar de cumplir con los requerimientos del Ministerio, es
capaz de comportarse como un gerente asumiendo ries-
gos, beneciosos, tanto para la institución como para la
comunidad innovando en sus funciones. Es decir, es una
actitud, es su deber ser, por el cual debe estar dispuesto
a correr riesgos, innovando, asumiendo aquellos aspectos
exitosos aplicados en otras organizaciones para cumplir
con los requerimientos del ente rector con mayor ecacia,
efectividad.
Conclusiones
En este artículo se plantea una aproximación teóri-
ca sobre desempeño gerencial para las escuelas primarias
con base en el enfoque por competencias sirve como he-
rramienta para la comprensión de los fenómenos produ-
cidos en la gerencia educativa. El director o gerente es el
elemento dinámico, confortador en la institución. Sin su
guía, los recursos no cumplen su cometido, por lo tanto,
el desempeño del gerente escolar, es lograr que todos los
actores educativos, integren armónicamente sus esfuerzos
en para elegir, lograr los objetivos educacionales
Puede decirse entonces que el objetivo de la direc-
ción escolar es mejorar la calidad educativa, integrando a
la organización, los recursos humanos, nancieros, la en-
señanza, propuesta curricular, didáctica, así como sus re-
sultados académicos. Por esa razón, la gerencia educativa
exige al directivo un desempeño gerencial cónsono con la
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realidad de la escuela y del país en general. Es decir, al-
guien con capacidad para actuar eciente, ecazmente, lo
cual se logra con base en sucientes competencias, habili-
dades para dirigir con responsabilidad, establecer nuevas
relaciones interpersonales apoyándose tanto en la autori-
dad como en el compromiso en los centros escolares.
La concepción de la nueva gerencia requiere un di-
rectivo planicador, organizador, coordinador, quien diri-
ja , controle en atención a un trabajo en equipo, el cual
conlleve a una mejor productividad del personal a través
del ejercicio de las funciones inherentes a su rol en don-
de prevalezca la eciencia, así como la ecacia para lograr
una gerencia efectiva; además, desarrollar una serie de
habilidades, las cuales le permitan cumplir exitosamen-
te su tarea, desarrollando competencias para generar un
desempeño gerencial exitoso, demostrando identicación
con los objetivos institucionales, asumiendo compromi-
sos, ética personal-profesional. En ese marco, se considera
un gerente competente cuando aplica e integra el saber, en
concordancia con el contexto donde esté ejerciendo su rol
gerencial.
Sin embargo, algunos directores asumen una actitud
conservadora, en la cual los directivos desarrollan su tra-
bajo según los lineamientos emanados del ente rector, sin
ir más allá, concretándose en seguir e impartir órdenes,
las cuales deben ser acatadas por el personal; mientras
otros muestran una actitud innovadora en la cual empren-
den acciones cooperativamente, orientadas hacia la inno-
vación del nivel administrativo, apoyando su gestión en
los recursos tanto materiales como humanos para que el
trabajo sea compartido, de esta forma, las funciones ge-
renciales sean efectivas.
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INNOVACIÓN Y GERENCIA
Revista cientíca arbitrada
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Maracaibo - Venezuela
Vol. X. No. 1 Octubre 2024
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
Depósito Legal: ZU2023000012
La Revista Innovación y Gerenciaes una publicación semestral de laUniversidad Dr. José Gregorio Hernández (UJGH),
que surge con el propósito de convertirse en una importante referencia entre los órganos de difusión universitarios que
existen en la actualidad.Publicaartículos cientícos, ensayos, críticas de libros, sobre aspectos asociados con procesos
de innovación. En los cuales se presentan conocimientos novedosos, nuevas ideas y experiencias teórico-prácticas,
que contribuyen con las diferentes disciplinas del conocimiento. Además,abarca temas relacionados con la gerencia,
término con gran auge en los tiempos actuales, desde la perspectiva de entender nuevos retos y formular estrategias
orientadas a dar respuestas a los procesos de transformación que experimenta la sociedad moderna. Las contribucio-
nes cientícas difundidas en este medio, serán el resultado de investigaciones teóricas o experimentales de carácter
inédito y original.La revista está dirigida a investigadores, catedráticos, profesionales, estudiantes y el público en ge-
neral, interesados en ampliar sus conocimientos sobre temas de actualidad y relevancia en las áreas primordiales del
desarrollo social.
Tiene como misión contribuir con la difusión y promoción permanente de la producción intelectual, desde la perspec-
tiva de presentar nuevos aportes dentro de los procesos de investigación y divulgación académica. Su visión está orien-
tada a proyectarse como un órgano de divulgación de reconocido prestigio en la comunidad académico-cientíca, capaz
de aanzar el desarrollo y ejecución de importantes retos en materia de generación de conocimientos.
Objetivos:
• Dar a conocer la profucción intelectual, mediante la publicación de trabajos de calidad y adaptados
a una nueva visión de la ciencia, orientada a la búsqueda de nuevos conceptos y paradigmas.
• Fomentar la investigación cientíco - técnica.
• Incentivas a los docentes e investigadores a desarrollar diversas líneas de investigación mediante las
cuales se ejecuten proyectos viables.
• Propiciar un medio editorial en el cual puedan confrontarse ideas y criterios vanguardistas vincula-
dos con las diversas áreas del saber.
• Promover el intercambio de información con otras instituciones dedicadas a impulsar el progreso
cientico de la región y el país.
Esta publicación se cuentra indizada en:
Latindex (América Latina, el Caribe, España y Portugal)
Advanced Science Index
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INNOVACIÓN Y GERENCIA
Universidad Dr. José Gregorio Hernández.
Decanato de Investigación y Postgrado. Dirección del Fondo Editorial.
Calle 89B entre Av. 15 Delicias y Av. 14C. Maracaibo, estado Zulia Venezuela.
Correo electrónico: fondoeditorial@ujgh.edu.ve.
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Revista cientíca arbitrada
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Maracaibo - Venezuela
Vol. X. No. 1 Octubre 2024
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
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Tabla de Contenido
Editorial
Artículos
• Rol de los centros de costos y benecios en la praxis contable moderna
Role of cost and benet centers in accounting praxis
Rafael Ricardo Espina Pion
• Fraternidad Interuniversitaria como agente potenciador de ciudadanía mundial para la calidad social
Interuniversity fraternity as an enhancer of global citizenship for social quality
Loraine Palmar, Losangela Palmar, Daniel Romero
• Desempeño gerencial para las escuelas primarias bajo el enfoque por competencias
Managerial performance for primary schools under the competency-based approach
Ana Bell Barrera Ruza, Roaxi Carolina Pimienta Chourio, Dubraska M. Cáceres Zambrano
• Excelencia y creatividad empresarial como pilares en la sostenibilidad y crecimiento organizacional
Excellence and business creativity as pillars for sustainability in organizacional growth
Andreina Salazar, Harvin Fernández, Juan Carlos Bracho
• Gerencia educativa y desempeño docente en educación media general
Educational management and teacher performance in general secondary education
Deinny José Puche Villalobos
• Desarrollo organizacional y toma de decisiones en la planicación estratégica institucional
Organizational development and decision making in institutional strategic planning
Luis García, Danyelis Báez
Gerencia innovativa: retos y oportunidades de la planicación estratégica institucional del futuro
Innovative management: challenges and opportunities of institutional strategic planning of the future
• Freddy Diaz, Luzoly Jordan
Contabilidad de gestión: una aproximación teórica para decisiones estratégicas y operativas efectivas
Management accounting:a theoretical approach for effective strategic and operational decisions
Ronny Leonardo Olaya Cum, Jhomyra Elizabeth Fernández Guevara, Cristian Javier Ordóñez Cabrera
• Reexiones críticas sobre los ejercicios de poder en la interacción docente-estudiante
Critical reections on power exercises in educational management
Giovanny Stiven Ramírez Mejía
• Liderazgo transformacional en la gerencia 4.0 Una perspectiva innovadora
Transformational leadership in management 4.0: An innovative perspective
Reynaldo Jiménez, Anarilis Gómez González
Ensayos
• Plan de mejora continua propuesto para la administración tributaria nacional en venezuela
Proposed continuous improvement plan for national tax administration in venezuela
William Pirela Espina
• Análisis del discurso y análisis crítico en las ciencias de la salud
Analysis and critical analysis of discourse in health sciences
Yessica Torres
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