INNOVACIÓN Y GERENCIA
Revista cientíca arbitrada
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Maracaibo - Venezuela
Vol. XI. No. 1
Junio 2025
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
Depósito Legal: ZU2023000012
La Revista Innovación y Gerenciaes una publicación semestral de laUniversidad Dr. José Gregorio Hernández
(UJGH), que surge con el propósito de convertirse en una importante referencia entre los órganos de difusión
universitarios que existen en la actualidad.Publicaartículos cientícos, ensayos, críticas de libros, sobre as-
pectos asociados con procesos de innovación. En los cuales se presentan conocimientos novedosos, nuevas
ideas y experiencias teórico-prácticas, que contribuyen con las diferentes disciplinas del conocimiento. Ade-
más,abarca temas relacionados con la gerencia, término con gran auge en los tiempos actuales, desde la pers-
pectiva de entender nuevos retos y formular estrategias orientadas a dar respuestas a los procesos de trans-
formación que experimenta la sociedad moderna. Las contribuciones cientícas difundidas en este medio,
serán el resultado de investigaciones teóricas o experimentales de carácter inédito y original.La revista está
dirigida a investigadores, catedráticos, profesionales, estudiantes y el público en general, interesados en am-
pliar sus conocimientos sobre temas de actualidad y relevancia en las áreas primordiales del desarrollo social.
EDITOR JEFE
Dra. Janeth Hernandez
COEDITOR
Dra. Marisela Zabala
COMITÉ EDITORIAL
Dra. Lisette Sanchez Díaz
Dr. Edgar A. Prieto
Dr. Deivi Fuentes Doria
Dr. Romer Alvarez M
Dra. Sahilys Urdaneta
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CONSEJO ASESOR
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Dr. Angel Acevedo Duque
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Dr. Faber Alzate Ortiz
Dr. Ender Carrasquero
COMITÉ DE REDACCIÓN
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Dra. Branda Molina
Lcdo. Harvin Férnandez
INNOVACIÓN Y GERENCIA
Revista cientíca arbitrada
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Maracaibo - Venezuela
Vol. XI. No. 1
Junio 2025
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
Depósito Legal: ZU2023000012
2025, Universidad Dr. José Gregorio Hernández.
Maracaibo, Venezuela
Concepto gráco: Karla Velazquez y Daniel León Bracamonte
E-mail: Karlavelazquez0902@gmail.com
Diagramación y montaje: Daniel León Bracamonte
E-mail: Danielleonbracamonte2004@gmail.com
Innovación y Gerencia. Revista cientíca arbitrada
Vol. XI. Nº. 1, Junio 2025, pp. 23 - 33
UJGH ISSN: 3005-5172
Depósito legal: ZU2023000012
Competencias digitales y relaciones sociales:
Claves para la modernización de las
organizaciones públicas en el siglo XXI
Franklin Sandoval
Profesor Asociado, Facultad de Ciencias, Escuela de Computación. Doctor en
Ciencias de la Computación. Filiación institucional: Universidad Central de
Venezuela. Correo Electrónico: franklin.sandoval@ucv.ve, franklin99.sando-
val@gmail.com ORCID: https://orcid.org/0000-0001-8739-7722
Juan Javier Sarell Galarraga
Profesor Agregado, Facultad de Ciencias, Escuela de Computación. Doctor en
Gerencia y Doctor en Educación. Filiación institucional: Universidad Central
de Venezuela. Correo Electrónico: jjsarell@gmail.com, juan.sarell@ucv.ve
ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5685-0165
RESUMEN: La sociedad actual está inmersa en un mundo de transformaciones pro-
ducto del avance de las tecnologías y las revoluciones industriales. Estos sucesos
también han afectado a los actores de las organizaciones, sociales o empresariales,
públicas o privadas, quienes se deben acoplar a los escenarios volátiles que ofrece
la sociedad del conocimiento, afectando inclusive a las relaciones que conllevan
entre sí. Por tanto, se realizó esta investigación cuyo propósito fue proponer un mo-
delo conceptual que presentara al binomio competencias digitales-relaciones so-
ciales como elementos claves de las organizaciones del sector público en el siglo
XXI, con un enfoque cualitativo, bajo el paradigma interpretativo, se presenta esta
investigación donde fueron abordados noventa y tres (93) colaboradores de distintas
empresas del Estado venezolano en el último semestre de 2023, a quienes se le apli-
un cuestionario semiestructurado con la nalidad de conocer cómo el binomio
formado por las competencias digitales y las relaciones sociales han inuido sobre
el desenvolvimiento de los trabajadores de las organizaciones públicas venezolanas.
Se determina que la posesión de las competencias digitales supone nuevas formas
de desenvolvimiento de los trabajadores, en sus distintos grupos de fuerza laboral y
social, inuyendo en las relaciones sociales de estos y en el rendimiento positivo en
la organización pública. Los actores que laboran en las organizaciones públicas ve-
nezolanas deben contemplar la adquisición de competencias digitales a n de poder
trabajar y convivir en un ecosistema cada vez mayor.
PALABRAS CLAVE: Gestión de la tecnología de la información, Organización de la pro-
ducción, Cambio tecnológico, Difusión.
Introducción
En las Ciencias Humanas, es válido investigar sobre el com-
portamiento de los individuos, profundizando en sus causas y
consecuencias, a n de determinar aquellos elementos que inciden
sobre el hombre. Como parte de la revolución social y tecnológica
de nuestros tiempos, el abordaje investigativo sobre el desarrollo
y avance de la tecnología tiene especial interés en el estudio del
comportamiento de los individuos de nuestra sociedad. La orienta-
ción de la presente investigación apunta a responder una práctica
investigativa, en el contexto ideológico y tecnológico que enmarca
la presencia de la digitalización de los procesos en las organizacio-
nes públicas.
DIGITAL COMPETENCIES AND SOCIAL RELATIONSHIPS: KEYS TO THE MODER-
NIZATION OF PUBLIC ORGANIZATIONS IN THE 21ST CENTURY
ABSTRACT: Contemporary society is immersed in a world of transformations resulting from
technological advancements and industrial revolutions. These events have also impacted
the actors within organizations, whether social or business-oriented, public or private, who
must adapt to the volatile scenarios presented by the knowledge society, even affecting
their interpersonal relationships. Consequently, this research was conducted to propose a
conceptual model that presents the binomial of digital competencies and social relations
as key elements for public sector organizations in the 21st century. Employing a qualita-
tive approach, under the interpretive paradigm, this study engaged ninety-three (93) co-
llaborators from various Venezuelan state-owned enterprises in the latter half of 2023. A
semi-structured questionnaire was administered to these participants to understand how
the binomial formed by digital competencies and social relations has inuenced workers’
performance in Venezuelan public organizations. The ndings indicate that the possession
of digital competencies entails new forms of development for workers across their diverse
labor and social groups, inuencing their social relations and contributing to positive per-
formance within the public organization. Actors working in Venezuelan public organizations
must consider the acquisition of digital competencies to effectively operate and coexist
within an increasingly expansive ecosystem.
KEYWORDS: IT Management, Organization of Production, Technological Change, Diffusion
Processes.
COMPETÊNCIAS DIGITAIS E RELAÇÕES SOCIAIS: CHAVES PARA A
MODERNIZAÇÃO DAS ORGANIZAÇÕES PÚBLICAS NO SÉCULO XXI
RESUMO: A sociedade contemporânea está imersa em um mundo de transformações deco-
rrentes dos avanços tecnológicos e das revoluções industriais. Esses eventos também im-
pactaram os atores dentro das organizações, sejam elas sociais ou empresariais, públicas
ou privadas, que precisam se adaptar aos cenários voláteis apresentados pela sociedade
do conhecimento, afetando até mesmo suas relações interpessoais. Consequentemente,
esta pesquisa foi conduzida para propor um modelo conceitual que apresenta o binômio
competências digitais e relações sociais como elementos-chave para as organizações do
setor público no século XXI. Com uma abordagem qualitativa, dentro do paradigma inter-
pretativo, este estudo envolveu noventa e três (93) colaboradores de diversas empresas
estatais venezuelanas na segunda metade de 2023. Um questionário semiestruturado foi
aplicado a esses participantes para entender como o binômio formado por competências
digitais e relações sociais inuenciou o desempenho dos trabalhadores nas organizações
públicas venezuelanas. Os resultados indicam que a posse de competências digitais im-
plica novas formas de desenvolvimento para os trabalhadores em seus diversos grupos
laborais e sociais, inuenciando suas relações sociais e contribuindo para um desempenho
positivo dentro da organização pública. Os atores que trabalham nas organizações públicas
venezuelanas devem considerar a aquisição de competências digitais para operar e coexis-
tir ecazmente dentro de um ecossistema cada vez mais amplo.
PALAVRAS-CHAVE: Gestão de TI, Organização da Produção, Mudança Tecnológica, Processos
de Difusão.
COMPÉTENCES NUMÉRIQUES ET RELATIONS SOCIALES : CLÉS DE LA
MODERNISATION DES ORGANISATIONS PUBLIQUES AU XXI SIÈCLE
RÉSUMÉ : La société contemporaine est plongée dans un monde de transformations ré-
sultant des avancées technologiques et des révolutions industrielles. Ces événements ont
également eu un impact sur les acteurs des organisations, qu’elles soient sociales ou com-
merciales, publiques ou privées, qui doivent s’adapter aux scénarios volatils de la société
de la connaissance, affectant même leurs relations interpersonnelles. En conséquence,
cette recherche a été menée an de proposer un modèle conceptuel présentant le binôme
des compétences numériques et des relations sociales comme des éléments clés pour les
organisations du secteur public au XXI siècle. Adoptant une approche qualitative, sous
le paradigme interprétatif, cette étude a mobilisé quatre-vingt-treize (93) collaborateurs
de diverses entreprises publiques vénézuéliennes au cours du second semestre de 2023.
Un questionnaire semi-structuré a été administré à ces participants an de comprendre
comment le binôme formé par les compétences numériques et les relations sociales a in-
uencé la performance des travailleurs dans les organisations publiques vénézuéliennes.
Les résultats indiquent que la maîtrise des compétences numériques entraîne de nouvelles
formes de développement pour les travailleurs au sein de leurs différents groupes profes-
sionnels et sociaux, inuençant leurs relations sociales et contribuant à une performance
positive au sein de l’organisation publique. Les acteurs des organisations publiques -
nézuéliennes doivent envisager l’acquisition de compétences numériques an de fonction-
ner efcacement et de coexister dans un écosystème de plus en plus vaste.
MOTS-CLÉ: Gestion des TI, Organisation de la Production, Changement Technologique, Pro-
cessus de Diffusion.
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Tomando como base esta reexión, el presente es-
tudio trata de exponer la inuencia que pueden tener las
competencias digitales y las relaciones sociales entre los
trabajadores del sector público venezolano, en el rendi-
miento de estos en este tipo de organizaciones. Cuando se
trata el tema de esta clase de competencias, es necesario
abordarlo desde sus aristas complementarias: el desarro-
llo de habilidades y el avance de la tecnología, producto
de las últimas revoluciones industriales. Sobre este punto,
es importante recordar a Van Dijk (2008), quien menciona-
ba que las capacidades digitales se adquieren de manera
progresiva, declarando que existían distintas formas de
adquirir estas habilidades, incidiendo en las informativas,
las comunicacionales y las operacionales.
Entonces es fundamental para una organización que
el conjunto de trabajadores de aquí en adelante llamados
actores, porque son quienes ejecutan las acciones para el
sostenimiento y desenvolvimiento de los procesos en las
empresas públicas o privadas sean tomados en cuenta en
cualquier eje de problematización que implique el manejo
de recursos en la misma, dado que son ellos quienes de-
terminan el tiempo de vida de la entidad en la sociedad.
A propósito de ello, es conveniente citar a Barney (1994)
quien, en su exposición sobre los recursos de una com-
pañía, los clasica bajo tres espacios: los recursos físicos
(que comprende el acceso de los materiales, la infraestruc-
tura, la tecnología y a la localización geográca), el capital
humano (donde se encuentra justamente los actores de la
institución, sus relaciones interpersonales y la visión de
sus actores) y los recursos propiamente dichos (que abar-
ca a los procesos y la estructura administrativa).
Considerando estas ideas, se presenta esta una in-
vestigación que envuelve a las ideas de recursos expuesta
por Barney (1994), destacando a la interrelación de estos,
sobre todo en la utilización de elementos tecnológicos,
tales como la computación, pudiera desencadenar una
brecha digital entre los miembros de una comunidad, en
el presente caso, de una organización pública. En la era
del conocimiento, desarrollada no solo en el hemisferio
occidental sino alrededor del mundo, gracias a la globali-
zación, el uso de estas herramientas pudiera considerarse
un factor de desarrollo o involución de los actores del sec-
tor público, según el análisis que se pueda plantear en la
entidad.
Así, en la era del conocimiento y la información, las
organizaciones empresariales se enfrentan a nuevos re-
tos y desafíos que implican la adopción de modelos de
comportamiento, cuya velocidad de respuesta debe estar
acorde al cambio vertiginoso de las tecnologías. En el mar-
co de una nueva sociedad, las organizaciones están bajo
la inuencia de la aplicación de nuevas tendencias en el
manejo de información sobre la inteligencia y el estable-
cimiento de relaciones en su entorno, sea ésta pública o
privada. Por ello, se hace necesario ofrecer reexiones de
cómo las competencias digitales del trabajador de empre-
sas puedan manejar la concentración de información que
conlleva la sociedad del conocimiento y la rapidez de la
transmisión de esta, mediante el uso de las distintas pla-
taformas de redes sociales que existen hoy en día, además
de explicar cómo estas inuyen de manera general en las
relaciones sociales actuales.
Uno de estos elementos que centra la perspectiva de
esta investigación, es la transformación de las relaciones
sociales en la presente era. Giraldo (2011) ya mencionaba
cómo estas han evolucionado a partir del avance de las
herramientas tecnológicas de información y comunicación
(TIC). Sobre este tema, este autor había hecho un estudio
previo donde citaba que las tecnologías de información
tienen participación en las características de un líder or-
ganizacional y en su manera de comunicarse (Sarell, 2013).
No obstante, es imperioso citar también a Ramió
(1999:7), cuando en su acercamiento a la denición de las
organizaciones, propone que estas representan un “grupo
de personas asociadas para el logro de un n común, quie-
nes establecen relaciones formalizadas legitimadas por el
sistema social externo. Es en este grupo de relaciones
donde entra en juego la presencia de las relaciones socia-
les en la instituciones, como un elemento de continuidad
en el tiempo, que inuye en los actores organizacionales.
Uno de los argumentos que justica esta investigación
yace en que, ante los distintos cambios mundiales, las ins-
tituciones del sector público deben mostrarse coherentes
y ecientes, además de integrar criterios de pertinencia,
calidad y productividad a n de desarrollar nuevas ca-
pacidades, esquemas y modelos para lograr una gestión
exitosa.
Por lo tanto, se pretende contribuir con un enfoque
teórico que puedan adaptar las entidades públicas a un
desarrollo más acorde con las nuevas realidades contex-
tuales (ideológica, política y económica) del siglo XXI. Se
parte de que la generación de competencias digitales pu-
diera favorecer la construcción de una nueva visión ética y
política de la responsabilidad social de los actores involu-
crados y la identicación sistemática del escenario donde
las entidades del sector público interactúen y permitan
una mejor comprensión de la realidad organizacional, lo
cual se orienta hacia gestiones integrales y estratégicas
(Levy, 1997).
Metodología
Esta investigación fue realizada bajo el paradigma
interpretativo, en el enfoque cualitativo centrada en la
recopilación de información principalmente a través de
cuestionarios (encuestas) de carácter semiestructurado,
aplicado a noventa y tres (93) personas que laboran en
organizaciones públicas venezolanas diversas (ministe-
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rios, instituciones públicas, universidades) en el último
semestre de 2023. La información obtenida fue analizada
de una manera subjetiva, impresionista e incluso diagnós-
tica, destacando aquella relacionada con las competencias
digitales y las relaciones sociales, centradas en los actores
que laboran en instituciones del sector público. Para el
análisis de esta información, el investigador se apoyó en
la aplicación tecnológica Atlas.ti (versión 9). Los resultados
obtenidos ayudaron a comprender mejor los fenómenos y
realidades sociales mediante entrevistas aplicadas sobre
una realidad construida, múltiple y contextual.
DESARROLLO
Competencias Digitales
Al inicio de esta investigación, era necesario abordar
lo que representan las competencias laborales o profe-
sionales. Se arma que una competencia es algo más que
la suma de conocimientos, habilidades motivos y otras
condiciones personales internas (Spencer y Spencer, 1993).
Para quien trate el tema de competencias, se debe dotar
de deniciones rigurosas, si se quiere evitar que los resul-
tados no se vayan abandonando progresivamente “cuando
su necesidad no es discutible” (Le Boterf, 2001:42). Previa-
mente, McLagan (1997) había precisado que los investi-
gadores deben ser conscientes sobre las diferencias que
comprende su signicado, además de discernir sobre las
ventajas e inconvenientes en cada aproximación concep-
tual. De acuerdo con Malvezzi (2002), existen por lo menos
cuatro aproximaciones teóricas sobre las competencias.
La explicación clásica: basada en habilidades don-
de las competencias se entienden como recursos persona-
les relacionados al desempeño.
La aproximación etnometodológica: las compe-
tencias son entendidas como estructuras formadas por los
recursos personales, donde la estructura es la causa del
desempeño.
La teoría de las estructuras sociales: las compe-
tencias consisten en estructuras formadas por condiciones
concretas del individuo y del entorno.
La perspectiva socio-histórica: plantea una valora-
ción del proceso dialéctico- histórico donde se señala que
las condiciones de un momento determinado constituyen
las competencias para el momento siguiente.
Las competencias pueden consistir en motivos, ras-
gos, conceptos de uno mismo, actitudes o valores, conte-
nido de conocimientos, o capacidades cognoscitivas o de
conducta: cualquier característica individual que se pueda
medir de un modo able. Para Tejada (2003), se trata de
un complejo de comportamientos que se desarrollan en
un entorno especíco y que tienen como n el logro de un
resultado eciente y ecaz. Así, cuando se ingresa en el
estudio de las habilidades laborales, se descubre que este
tema abordado por diversos autores (Sarell, 2013), donde
generalmente involucra a tres grupos:
Competencias básicas: aquellas que son las míni-
mas necesarias para la aplicación en el empleo, tales como
escribir mensajes, leer comprensivamente, planteamiento
de opiniones, entre otras.
Competencias blandas: muchas de ellas relaciona-
das con la integración de los actores de una organización,
tales como la comunicación, el liderazgo, la automotiva-
ción, el trabajo en equipo, entre otras.
Competencias duras: son aquellas referidas exclu-
sivamente a las características del comportamiento general
del sujeto en el puesto de trabajo, vinculadas en algunos
casos con aplicaciones tecnológicas; son conocimientos,
habilidades, destrezas y actitudes que pueden poseer los
profesionales de una organización, indiferentemente de su
área funcional.
Profundizando más en este tema, esta idea se viene
desarrollando en los últimos años desde la noción de un
conocimiento procedimental, que abarca a varias discipli-
nas. Así, se puede denir como la capacidad del individuo
para “saber hacer” y “realizar”. Una visión más clara es que
se trata de “una manera fácil de distinguir entre ambos
consiste en entender que el conocimiento declarativo se
puede transmitir mediante una descripción hablada o
escrita, mientras que el procedimental no” (Cela y Ayala,
2002; 377-378). Ahora bien, si se ingresa a la denición de
las competencias digitales, distintos autores plantean
varios enfoques en relación a su denición en el ámbito
laboral, entre ellos González (2008), Marqués (2008) y Ga-
llego et al. (2010). En los respectivos trabajos citados, se
indica que las competencias digitales se reeren a dispo-
siciones cognitivas que permiten efectuar acciones para el
individuo se desempeñe en un ambiente mediado por la
tecnología.
La competencia que corresponde al entramado don-
de se contribuye a la diseminación de la información es
la llamada competencia digital (López et al., 2011). Desde
esta perspectiva, es necesario considerar que la compe-
tencia digital representa una herramienta para interactuar
en el universo, al permitirle al participante desarrollar
“destrezas, hábitos, actitudes y conocimientos que le ca-
pacitan para estar, moverse, intervenir, actuar, aprender e
interrelacionarse en el espacio electrónico” (López et al.,
2011:166). Por tanto, la competencia digital implica el uso
de las TIC apoyado en herramientas provenientes del auge
de investigación y desarrollo.
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En la actualidad, el Marco Europeo de Competencias
Digitales (DIGCOMP) dene la competencia digital como el
uso crítico y seguro de las Tecnologías de la Sociedad de
la Información para el trabajo, el ocio y la comunicación.
Este marco integra conocimientos, habilidades, actitudes y
estrategias necesarias para el uso efectivo de los medios
digitales y las tecnologías de información y comunicación
(Comisión Europea, 2006) . Las competencias digitales son
consideradas esenciales para la empleabilidad, la educa-
ción y la participación activa en la sociedad digital.
La presencia de las competencias digitales en las ins-
tituciones es tema de debate desde el surgimiento de la
sociedad de la información y posterior sociedad del cono-
cimiento. Ante esto, en la evaluación del contexto empre-
sarial en cuanto a lo económico y a lo social, Drucker (1969)
propuso la necesidad de crear una nueva “Sociedad de la
Información” sustentada en tres pilares: las Tecnologías de
Información, el conocimiento y la sociedad. En su propues-
ta se armaba la organización social (pública o privada)
requiere de una rápida adaptación espacial y temporal a los
cambios tecnológicos y organizativos –denominados “nue-
va economía”, que se sustente en el conocimiento y con la
aparición de las destrezas digitales.
En este orden de ideas, Drucker (2000) armaba que el
enfoque tradicional de la dirección y control de las organi-
zaciones debe estar dirigido hacia un estilo directivo acorde
con el entorno de las relaciones humanas y laborales de la
sociedad moderna. Esta losofía inuye en las empresas de
hoy, las cuales han adoptado mayores competencias digi-
tales y habilidades para producir resultados más rápidos y
generar nuevos productos al mercado.
La competencia digital nace abriendo un abanico de
posibilidades de desarrollo al empezar la evolución de ele-
mentos en materia tecnológica a una velocidad vertiginosa
(Rubio, 2000). Esto se acentúa cuando las comunicaciones
globalizan los mercados, haciendo necesaria la incorpo-
ración de trabajadores especializados que tengan conoci-
mientos adecuados para trabajar con las herramientas que
va desarrollando la industria tecnológica, subrayando su
evolución en este siglo XXI.
Otra visión de esta clase de competencias es aquella
donde se reeren al dominio de herramientas tecnológicas
y a las habilidades asociadas con el uso de la computación,
incluyen la posibilidad de seleccionar e incorporar los cam-
bios y los nuevos desarrollos tecnológicos (Januszewski y
Molenda, 2008). Esta clase de competencia “se sustenta en
las competencias básicas en materia de TIC (…) para obtener,
evaluar, almacenar, producir e intercambiar información, y
comunicarse y participar en redes de colaboración a través
de Internet” (Comisión Europea, 2006:15).
En consecuencia, las competencias digitales de un in-
dividuo pueden ayudarle a desenvolverse de mejor manera
con la tecnología en aquellas áreas de exploración de cono-
cimientos. Seguidamente, García et al., (2007), señalan que
la aplicación de competencias en el uso de internet implica
dos dimensiones: una técnica y otra social. La primera, posi-
bilita la creación y gestión de ambientes comunicacionales,
que facilitan el acceso del estudiante a los materiales, el
intercambio de opiniones y la realización compartida de
tareas. La segunda, promueve la conformación de comuni-
dades mediante la interacción dando lugar experiencias de
comunicación abierta en las cuales es posible compartir el
conocimiento.
Con referencia a todo lo citado con anterioridad, cuan-
do se les preguntó a los informantes claves sobre su propia
denición de competencia digital, muchas fueron los apor-
tes dados. La diversidad de estas deniciones enriqueció
la comprensión del concepto en el contexto especíco de
este estudio. Estos se pueden observar en la Figura 1 que se
presenta a continuación. Analizar estas perspectivas permi-
tió identicar la relevancia práctica que otorgan los actores
clave a las habilidades digitales en su entorno laboral.
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Figura 1. Categorías asociadas a las Competencias Digitales.
Fuente: Elaboración propia con ATLAS.ti (Versión 9).
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Gracias, a la herramienta utilizada para el tratamiento
de información recibida, se pudo determinar lo siguiente:
Es el conjunto de conocimientos, criterios,
destrezas y habilidades para el uso creativo,
crítico, suciente y seguro de las herramientas
tecnológicas con el n de alcanzar objetivos
laborales y personales, que permiten interactuar
con la sociedad, aprovechando sus bondades en
el área comunicación, el área educacional y el
ocio.
Como se puede observar, se reconoce la aplicación
de conocimiento envuelto en las herramientas tecnológi-
cas. El actor organizacional tiene la potestad de decir cuál
criterio aplicar para esas destrezas y esas habilidades, si
lo hace para comunicación, para la educación, para el en-
tretenimiento o para un quehacer laboral. Esta exibilidad
en la aplicación subraya la importancia de fomentar un
desarrollo integral de estas competencias digitales en los
individuos
Relaciones Sociales
Otra arista en el desarrollo de esta investigación co-
rresponde a las relaciones sociales en los sitios de trabajos.
Uno de los principales precursores fue Mayo (1933) quien
puntualizó un estilo dinámico, enfocado en el movimiento
de las relaciones humanas, proponiendo que las mismas
juegan un papel importante en el desenvolvimiento de las
personas en las organizaciones. Gracias a los estudios es
Hawthorne se terminó descubriendo la importancia que
tienen las relaciones sociales y la presencia de los grupos
informales de trabajo, en las actitudes de los trabajadores.
Esta realidad es incorporada en el desarrollo de la
personalidad (Gordon, 1972), quien presentó siete (7) ras-
gos que intervienen en los grupos de trabajo que se desa-
rrollan en una organización, a saber:
Ascendencia: personas verbalmente predominan-
tes en los grupos.
Cautela: personas que analizan cuidadosamente
cualquier situación antes de la toma de decisiones.
Originalidad: personas que gustan de enfrentarse
al reto de pensar nuevas ideas.
Relaciones personales: personas tolerantes, pa-
cientes y comprensivas.
Responsabilidad: personas perseverantes en quie-
nes se puede conar una tarea.
Sociabilidad: personas que gustan del contacto
con los grupos de trabajo.
Vigor: personas que se destacan por la capacidad
y el gusto por el trabajo.
Es ahí donde la sociabilidad, la necesidad de contac-
to entre individuos para que estos no se sientan aislados,
se entremezcla con las relaciones interpersonales, donde
estos individuos buscan ser comprendidos en las empre-
sas, públicas o privadas. Entonces parece más que justi-
cado que el hombre y su sociabilidad se identique con
las distintas corrientes humanas y económicas. El hombre
del siglo XXI trata en un socialismo postmoderno, basada
en tendencias de la comunicación por redes sociales, con
el soporte propio de las tecnologías (Ramírez, 2014). No se
trata de colocarse en un laboratorio de prueba para veri-
car la autenticidad de esta idea en el estudio de las rela-
ciones sociales, sino que se pudieran establecer y expresar
entre los tejidos intersubjetivos de seres de carne y hueso
en las estructuras organizacionales. En la actualidad, las
relaciones sociales en el trabajo son fundamentales para
construir equipos efectivos, fortalecer la conanza y pro-
mover un ambiente inclusivo y colaborativo (Robbins y
Judge (2022). Por tanto, se conciben como interacciones
dinámicas y multidimensionales que afectan directamente
el desempeño y bienestar organizacional.
Así la racionalidad de las prácticas (políticas, eco-
nómicas, culturales, entre otras) es donde se ancan los
contenidos que caracterizan a una sociedad concreta. Para
Lanz (2006), la médula de las relaciones sociales es donde
se condensa la naturaleza de un modo de producir la vida
en sociedad. Esta verdad alcanza a las redes sociales, cuya
fuerza motora activa a los diversos actores que la confor-
man, impulsando estrategias y procesos para el manteni-
miento de las organizaciones.
Colocarse en sintonía con las transformaciones socia-
les que vive el país, el continente y el planeta es tratar con
las relaciones sociales de los individuos. Del lado del capi-
talismo, el modelo requiere que el modo de producción y
las relaciones sociales de dominación que de allí se deri-
van, se reproduzcan como práctica cultural en la sociedad,
tanto en el espacio público, como en el espacio privado.
Esto ocurre, según lo señala Foucault (1996:32), porque las
relaciones de dominación no sólo la ejerce el “dueño de
los medios de producción, sino que se reproducen como
práctica cultural en el espacio de los dominados.
En el ámbito del socialismo, justo tiene aporte es-
pecial la interacción de las relaciones sociales entre los
distintos niveles económicos de la sociedad y los distintos
niveles jerárquicos de la organización. En cambio, en la vi-
sión de Laclau (2002) al opinar sobre el establecimiento de
las relaciones sociales tiene impacto en lo político tiene
un rol primariamente estructurante porque las relaciones
Figura 2. Categorías asociadas a las Relaciones Sociales.
Fuente: Elaboración propia con ATLAS.ti (Versión 9).
sociales son, en última instancia, de una articulación es-
tratégica.
En la complejidad, las intituciones se debaten en
cómo subsistir en una sociedad donde lo complejo de las
relaciones humanas y los cambios originados por la evolu-
ción tecnológica han afectado a los individuos. El escena-
rio planteado solo representa una porción de la realidad
donde los líderes deben destacarse para poder conducir
a los seres humanos en las organizaciones. Con referencia
a todo las relaciones sociales, cuando se le preguntó a los
informantes clave sobre la importancia de estas en su or-
ganización, se obtuvo muchas respuestas. Estos se pueden
observar en la Figura 2 que se presenta a continuación:
Gracias, a la herramienta de tratamiento de informa-
ción Atlas.ti, versión 9, se pudo determinar lo siguiente:
Las relaciones sociales representan tiene un papel
indispensable en la organización, ya que favorece
lazos afectivos, creando un ambiente de trabajo
acorde a las necesidades de la misma. Cuando
se es considerado, la institución es valorada,
el trabajo es efectivo y todo tiene a salir bien.
Por tanto, se debe promover actividades de
integración, implementar estrategias y técnicas
que contribuyan a la generación de un ambiente de
respeto y de compañerismo, a n de lograr el bien
común, manteniendo las fuentes de comunicación
entre sus miembros.
En las competencias dinamizadoras, la comunicación
es un punto indispensable para los gerentes y miembros
de la misma (Sarell, 2019). En efecto, el factor fundamen-
tal dentro del liderazgo es el tema de comunicación, de
establecer relaciones interpersonales en las estructuras
organizativas. El actor de la organización debe saberse ma-
nejar, tener temas de conversación ya que las relaciones
interpersonales y la comunicación son primordiales en el
ejercicio de su socialización, debe dar opiniones, dar so-
luciones a problemáticas que puedan existir dentro de la
empresa y aporten para el mejoramiento de la misma. Esto
se puede lograr con base en las relaciones sociales.
Ya a nales del siglo pasado, se presagiaba el impacto
de las relaciones personales o interpersonales en la orga-
nización. Simon (1982:27-28) armaba que “en las futuras
organizaciones de producción y procesamiento de datos
se reducirá sustancialmente la importancia de algunos de
los tipos de relaciones interpersonales, no obstante se-
rían de base para el desarrollo de las organizaciones que
ofrecieran servicios a sus clientes. Completando esta idea,
Kruger (2006) concluía que el constructo ‘Sociedad del
Conocimiento’ resume las transformaciones sociales que
se están produciendo en la sociedad moderna, ofrece una
visión del futuro para guiar las acciones políticas y em-
presariales. De esta manera, en cualquier organización, las
relaciones interpersonales son generadores de movimien-
tos y procesos que vinculan a los actores. Por tanto, las
relaciones humanas deben concebir investigaciones que
articulan nuevas estrategias y manejos de procesos.
Organizaciones Públicas
Hablando del escenario donde se desarrolla esta
investigación, es importante mencionar que Ramio (1990)
proponía que, en las organizaciones públicas, la mayoría de
los procesos se explican por las relaciones dialécticas que
mantienen sujetos con intereses y objetivos similares. Así,
de los estudios de las relaciones humanas, en las organiza-
ciones públicas presentan a la estructura informal como el
exponente de la vida real de la organización, quedando la
estructura formal como un artefacto con poco o nulo valor
explicativo (Ramió, 1990:444). Por tanto, es destacable que
se presente este tipo de relaciones en las organizaciones
públicas, generando una cultura organizativa.
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Tal como lo menciona Linton (1983), la cultura no es
más que la suma de comportamientos de los actores de
una organización agregado a las relaciones sociales que se
encuentran sujetas dentro de esos comportamientos. En
una organización pública se puede identicar una cultura,
lo cual no está lejos de la realidad. Para ello, Ramio (1999)
arma que la cultura organizativa se convierte en un ins-
trumento que da sentido a actitudes y modelos de com-
portamiento con cierta autonomía respecto de los valores
sociales de carácter general. En la actualidad, en la gestión
pública se está enfrentando a una cultura organizativa
de carácter neoempresarial, donde las administraciones
locales se movilizan acorde al impulso que proponga esa
cultura (Ramio, 2017). La citada cultura organizacional de
la administración pública, cuando es poco cohesionada y
transversal, tiende a desarrollar valores sin matices.
En estos valores neoempresariales, no existe el mes-
tizaje cultural, sino una nueva cultura organizativa que ba-
rre los valores (positivos y negativos) poco articulados que
existían previamente. Ramio (2017) expone que, en esta
situación, los políticos se comportan como empresarios,
los responsables administrativos como directivos o geren-
tes y el personal, aunque a menudo experimenta las di-
cultades del sistema, busca adaptarse e incrementar sus
ingresos. Esta es una realidad que poco a poco está arro-
pando a las organizaciones públicas latinoamericanas: se
trabaja con conjuntos de indicadores, fundamentalmente
económicos; se manejan sistemas de información, cuadros
de dirección integrales, etc. En apariencia y en sustancia,
la administración pública puede perder de vista valores
como la equidad, la igualdad, la ciudadanía, los impactos
sociales, entre otros.
Ahora bien, si se agrega la mirada tecnológica en la
organización pública, se puede encontrar con agendas
de transformación digital, compaginadas con estrategias
para el desarrollo de gestión del talento humano en los
gobiernos, haciendo que estos estén estrechamente rela-
cionados (Porrúa et al., 2021:15). Debe existir servidores y
actores públicos que puedan implementar adecuadamen-
te as nuevas tecnología, a n de que pueda existir trans-
formación digital en las instituciones públicas La conexión
entre la agenda digital y la gestión del capital humano en
las organizaciones públicas no es automática y requiere
nuevas políticas y procesos de gestión del capital humano.
Esto es sinónimo de que la transformación digital en las
instituciones públicas alcanza tanto a la parte humana,
en sus comportamientos, como a la parte digital, en sus
procesos.
En la propuesta de Stiglitz y Greenwald (2016), las
administraciones públicas deben ser un motor de innova-
ción económico y social modicando con este objetivo sus
políticas industriales, comerciales, educativas, macroeco-
nómicas, de propiedad intelectual, entre otras. Con la vi-
sión neoempresarial, las organizaciones públicas pueden
alcanzar una escasa legitimidad social y caer en una im-
plementación excesivamente maximalista, con muchas de-
ciencias técnicas. Complementa esta idea Ramió (2008),
quien armaba que la administración pública ha vivido
durante muchos años ignorando las amenazas del entorno
gracias a unas posibilidades aparentemente inacabables
de captación de recursos basadas en una posición de po-
der privilegiada respecto al resto de la sociedad.
En resumen, hay que tener en cuenta que la actividad
del empleado de la empresa pública no tiene sólo una re-
percusión técnica. Para Porrúa et al. (2021), esta actividad
también alcanza una repercusión social ya que cualquier
cambio en la estructura organizativa puede incidir en los
mecanismos psicosociales, la cultura organizativa y los
sistemas de poder y sus fórmulas de interacción. Por lo
tanto, es crucial considerar estas dinámicas sociales al
implementar cualquier modicación en el entorno laboral
público.
Binomio Competencias Digitales-Relaciones
Sociales
En el individuo, la presencia de las competencias
digitales y las relaciones pueden inuir en su comporta-
miento, proveyendo información para la empresa pública
o privada. Esta información uye en la organización ha-
ciendo permeable a los distintos niveles organizaciona-
les. La concentración de las capacidades distintivas de
las instituciones públicas puede conducir a una cultura
de mayor exibilidad en estas organizaciones. Los pro-
cesos organizativos dependen mucho de las TIC para su
desarrollo competitivo, tal como lo sugiere Malone (1997),
quien arma que su efecto en la administración pública
es proporcional, tal como se muestra en la Figura 3, que se
muestra a continuación:
Figura 2. Categorías asociadas a las Relaciones Sociales.
Fuente: Elaboración propia con ATLAS.ti (Versión 9).
Las competencias digitales han emergido como una
variable determinante de los cambios del ambiente para
la adaptación de las organizaciones. Ya Simon (1982) lo
presagiaba: con la incorporación las computadoras a una
empresa, se supone que estas proveerían más y mejor in-
formación. Los actores, con el tema de las tecnologías, se
orientan a la práctica de buenas relaciones con sus com-
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pañeros de trabajo o sus pares, o con las personas que
dependan de ella, o sus subalternos (Sarell, 2013). Interna-
cionalmente, este tema no es ajeno para la UNESCO (2018)
que armaba que hay una alta incidencia en las formas de
trabajo y en las estructuras del mercado laboral, gracias a
los avances tecnológicos.
En materia de desarrollo de las competencias, se ha
esperado por repercusiones graves debido a los cambios
tecnológicos, afectando a la reorientación profesional y
nivelación profesional en lo relativo a las competencias
de los trabajadores. Para ello, UNESCO (2018) invita a las
naciones a que desarrollen las competencias con miras a
anticipar la evolución de las necesidades en competencias
digitales para el trabajo y la vida, y entre ellas a las orga-
nizaciones.
Cuando se le preguntó a los informantes clave sobre
si consideraban que las competencias digitales inuían
sobre el desenvolvimiento de los trabajadores públicos, el
100% respondió contundentemente que sí. Posteriormen-
te, se les pidió que justicaran su posición ante tal arma-
ción. Este consenso unánime subraya la percepción gene-
ralizada de la importancia de esta clase de habilidades en
el contexto laboral público venezolano. La globalidad de
sus respuestas puede ser apreciada en la Figura 4.
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A partir de las ideas expuestas, se puede llegar a la
siguiente armación que engloba todos los aportes dados
por los informantes claves:
inuye en dos aspectos: en lo personal y en lo la-
boral.
En lo personal: se obtiene una visión de la personali-
dad de los trabajadores y genera una integración que
ayuda al área interpersonal
En lo laboral, genera:
o Optimización de procesos: maximiza la
capacidad de respuesta y el manejo de
la calidad de servicio
o Actualización y mantenimiento del
conocimiento de los trabajadores:
mantiene un uido intercambio de
información entre los trabajadores,
Figura 2. Categorías asociadas a las Relaciones Sociales.
Fuente: Elaboración propia con ATLAS.ti (Versión 9).
de la misma organización y de
otras instituciones, manejando la
necesidad de interrelación entre los
sujetos de la organización. Gracias a
grupos e integración como los grupos
de WhatsApp, permiten mantener
informado al personal de las actividades
institucionales, para coordinar lo
relativo a benecios del personal, para
actividades de integración, equipos de
alto desempeño, y crecimiento personal.
Basados en el conocimiento tecnológico, a través
de las redes digitales, estamos al tanto de los avances y
desaciertos que se puedan presentar en nuestro sitio de
trabajo.
A partir de lo expresado por los informantes claves,
queda claro que el binomio de competencias digitales y
relaciones sociales tiene alto impacto en lo personal y en
lo laboral de los actores de las organizaciones públicas,
proveyendo herramientas para el manejo de la informa-
ción y el conocimiento. Así mismo, genera esquemas de in-
tegración entre los actores, cuya sinergia no solo optimiza
la eciencia individual y colectiva, sino que también forta-
lece el tejido social interno de las instituciones públicas.
Reexiones Finales
El binomio conformado por las competencias digita-
les y las relaciones sociales tiene efecto en el actor de las
organizaciones de la administración pública. Este destaca
la importancia de reconocer que, en el mundo laboral ac-
tual, las personas no solo necesitan ser competentes en
el uso de las tecnologías, sino también saber cómo rela-
cionarse de manera efectiva con otros. La combinación de
ambas habilidades es esencial para el éxito individual y
organizacional, en donde los procesos componentes de
este binomio tienen efecto entre sí y sobre el actor orga-
nizacional, generando una cultura de comportamientos
similares entre los individuos. Los informantes claves
consultados aseguran que se crean nuevas estructuras so-
ciales con integrantes que tienen características similares
en formas de pensamiento, instaurando grupos sociales
en una estructura rígida como es la organización pública.
Desde la UNESCO se han generado estudios sobre el
efecto que tiene los procesos de globalización y digita-
lización en distintos campos de la sociedad, tales como
la educación, la economía, la ingeniería entre otros. Las
investigaciones realizadas sugieren que el rendimiento
de los trabajadores se ve altamente afectado por el des-
envolvimiento de los trabajadores, siendo las relaciones
sociales generadoras de estructuras sociales dentro de
las organizaciones. Esto sitúa a las competencias digitales
como un elemento clave que conecta y da forma a dichas
estructuras sociales.
En el entorno organizacional, la posesión de las com-
petencias digitales supone nuevas formas de desenvol-
vimiento de los trabajadores, en sus distintos grupos de
fuerza laboral y social, inuyendo en las relaciones socia-
les de estos y en el rendimiento positivo en la organización
pública. Los actores que laboran en las organizaciones
públicas venezolanas deben contemplar la adquisición de
competencias digitales a n de poder trabajar y convivir en
un ecosistema cada vez mayor.
Como respuesta del modelo conceptual esperado
para esta investigación, a partir de los informantes con-
sultados, se obtuvo lo siguiente:
las competencias digitales son un conjunto de
conocimientos, criterios, destrezas y habilidades para el
uso creativo, crítico, suciente y seguro de las herramien-
tas tecnológicas con el n de alcanzar objetivos laborales
y personales, que permiten interactuar con la sociedad,
aprovechando sus bondades en el área comunicación, el
área educacional y el ocio.
Las relaciones sociales tienen un papel indispen-
sable en la organización, ya que favorecen lazos afectivos,
creando un ambiente de trabajo acorde a las necesidades
de la organización.
El binomio tiene efecto en lo personal y en lo labo-
ral: en lo personal se obtiene una visión de la personalidad
de los trabajadores y genera una integración que ayuda al
área interpersonal, en tanto que en lo laboral genera opti-
mización de procesos y actualización del conocimiento de
los actores organizacionales.
Los trabajadores deben combinar habilidades téc-
nicas y sociales para adaptarse a los cambios constantes
del entorno laboral, creando una necesidad de una fuerza
laboral híbrida.
Las organizaciones deben fomentar una cultura
que valore tanto las relaciones interpersonales como la
innovación tecnológica, se deben invertir en programas
de capacitación que desarrollen tanto las competencias
digitales como las habilidades sociales de sus empleados.
El impacto social generado por este binomio en caja
un movimiento donde los actores gustan aprender nuevas
formas de transformación y nuevas habilidades que les
permitan desarrollar habilidades para mejorar el desem-
peño, además de tener sentido de pertenencia a la estruc-
tura administrativa pública. Adicionalmente, los actores de
la administración pública consultados están de acuerdo
con estas aseveraciones, incluyendo ideas adicionales, no
expuestas en esta investigación, sobre el surgimiento de
líderes en las organizaciones. La presencia de las compe-
tencias digitales se ha introducido al proceso de formación
de los actores de las instituciones públicas en elementos
como las relaciones sociales, gracias a la asociación y co-
laboración por medio de comunidades.
Para nalizar, en el marco de los Estudios de la Orga-
nización y la Administración Pública en el marco de una
nueva sociedad, el binomio de competencias digitales y
relaciones sociales están presentes en la Sociedad del
Conocimiento actual, afectando más allá del rendimiento
de los actores que laboran en las organizaciones públicas
venezolanas, creando redes sociales que se convierten en
comunidades de personas donde se comparte y se cons-
truye información pertinente. El binomio integra a los in-
dividuos en grupos que poseen las mismas habilidades y
pertenecen a las mismas áreas de desempeño, colaboran-
do con los objetivos de la administración pública. De esta
manera, las relaciones sociales generadas se convierten en
digitales, con entornos culturales, de conocimiento y labo-
rales propios, satisfaciendo la necesidad de pertenencia
de estos actores a la organización donde laboran.
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Revista cientíca arbitrada
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Maracaibo - Venezuela
Vol. XI. No. 1
Junio 2025
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
Depósito Legal: ZU2023000012
La Revista Innovación y Gerenciaes una publicación semestral de laUniversidad Dr. José Gregorio Hernández (UJGH),
que surge con el propósito de convertirse en una importante referencia entre los órganos de difusión universitarios que
existen en la actualidad.Publicaartículos cientícos, ensayos, críticas de libros, sobre aspectos asociados con procesos
de innovación. En los cuales se presentan conocimientos novedosos, nuevas ideas y experiencias teórico-prácticas,
que contribuyen con las diferentes disciplinas del conocimiento. Además,abarca temas relacionados con la gerencia,
término con gran auge en los tiempos actuales, desde la perspectiva de entender nuevos retos y formular estrategias
orientadas a dar respuestas a los procesos de transformación que experimenta la sociedad moderna. Las contribucio-
nes cientícas difundidas en este medio, serán el resultado de investigaciones teóricas o experimentales de carácter
inédito y original.La revista está dirigida a investigadores, catedráticos, profesionales, estudiantes y el público en ge-
neral, interesados en ampliar sus conocimientos sobre temas de actualidad y relevancia en las áreas primordiales del
desarrollo social.
Tiene como misión contribuir con la difusión y promoción permanente de la producción intelectual, desde la perspec-
tiva de presentar nuevos aportes dentro de los procesos de investigación y divulgación académica. Su visión está orien-
tada a proyectarse como un órgano de divulgación de reconocido prestigio en la comunidad académico-cientíca, capaz
de aanzar el desarrollo y ejecución de importantes retos en materia de generación de conocimientos.
Objetivos:
Dar a conocer la profucción intelectual, mediante la publicación de trabajos de calidad y adaptados
a una nueva visión de la ciencia, orientada a la búsqueda de nuevos conceptos y paradigmas.
Fomentar la investigación cientíco - técnica.
Incentivas a los docentes e investigadores a desarrollar diversas líneas de investigación mediante las
cuales se ejecuten proyectos viables.
Propiciar un medio editorial en el cual puedan confrontarse ideas y criterios vanguardistas vincula-
dos con las diversas áreas del saber.
Promover el intercambio de información con otras instituciones dedicadas a impulsar el progreso
cientico de la región y el país.
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Latindex (América Latina, el Caribe, España y Portugal)
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Tabla de Contenido
Editorial
Artículos
Capacitación, teletrabajo y desempeño en la banca universal durante la pandemia covid-19
Training, telework and performance in universal banking during the covid-19 pandemic
Nilson Chirinos, Billy Gasca, Dalmiro Ortega
Liderazgo ético del gerente educativo y responsabilidad social institucional
Ethical leadership of the educational manager and institutional social responsibility
Emily Montiel, Yeixy Contreras
Competencias digitales y relaciones sociales: Claves para la modernización de las organizaciones públicas en el siglo XXI
Digital competencies and social relationships: keys to the modernization of public organizations in the 21st century
Franklin Sandoval, Juan Javier Sarell Galarraga
La gestión logística eciente como base para el sostenimiento en las PYMES
Efcient logistics management as a basis for sustaination in smes
José Rodrigo Bermúdez Gómez
Transformación digital en la gestión nanciera: Impulsando la competitividad y sostenibilidad de las PYMES
Digital transformation in nancial management: boosting the competitiveness and sustainability of smes
Marieugenia Fernández, José Reyes, Yenitza Inciarte
Competencias laborales para la gestión de calidad
Work skills for quality management in automotive spare parts sales
Jenny Guerra
Neurosupervisión Educativa: Modelo Innovador en el Ámbito Educativo
Educational neurosupervision: innovative model in the educational eld
Luis García
Relevancia de la Interdisciplinariedad en la Formación de Profesionales en Virología
Relevance of interdisciplinarity in the training of professionals in virology
Yessica Y. Torres P, Maribel Josena Castellano González
Rasgos de personalidad en estudiantes de la mención orientación residentes en Venezuela
Personality traits in students of the guidance mention residing In venezuela
Sánchez de Gallardo, Marhilde. Pirela de Faria,Ligia
Un futuro sostenible. Intersección entre responsabilidad social interna y gestión Del talento humano
A sustainable future. The intersection between internal social responsibility and human talent management
Zuley Martínez Epiayú, Yanelis Margarita Ramos Márquez
Robótica educativa en la formación integral: Indicadores de competencias y creatividad
Educational robotics in integral education: competency and creativity indicators
Luis Reyes
8
17
23
34
41
48
58
63
72
79
90