INNOVACIÓN Y GERENCIA
Revista cientíca arbitrada
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Maracaibo - Venezuela
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
Depósito Legal: ZU2023000012
La Revista Innovación y Gerenciaes una publicación semestral de laUniversidad Dr. José Gregorio Hernández
(UJGH), que surge con el propósito de convertirse en una importante referencia entre los órganos de difusión
universitarios que existen en la actualidad.Publicaartículos cientícos, ensayos, críticas de libros, sobre as-
pectos asociados con procesos de innovación. En los cuales se presentan conocimientos novedosos, nuevas
ideas y experiencias teórico-prácticas, que contribuyen con las diferentes disciplinas del conocimiento. Ade-
más,abarca temas relacionados con la gerencia, término con gran auge en los tiempos actuales, desde la pers-
pectiva de entender nuevos retos y formular estrategias orientadas a dar respuestas a los procesos de trans-
formación que experimenta la sociedad moderna. Las contribuciones cientícas difundidas en este medio,
serán el resultado de investigaciones teóricas o experimentales de carácter inédito y original.La revista está
dirigida a investigadores, catedráticos, profesionales, estudiantes y el público en general, interesados en am-
pliar sus conocimientos sobre temas de actualidad y relevancia en las áreas primordiales del desarrollo social.
EDITOR JEFE
Dra. Janeth Hernandez - ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2274-687X
COEDITOR
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Vol XI. Nº2
Julio - Diciembre 2025
INNOVACIÓN Y GERENCIA
Revista cientíca arbitrada
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Maracaibo - Venezuela
Vol XI. Nº2
Julio - Diciembre 2025
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
Depósito Legal: ZU2023000012
2025, Universidad Dr. José Gregorio Hernández.
Maracaibo, Venezuela
Concepto gráfico: Karla Velazquez y Daniel León Bracamonte
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Diagramación y montaje: Daniel León Bracamonte
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Innovación y Gerencia. Revista cientíca arbitrada
Vol XI. Nº2. Julio - Diciembre 2025, pp. XX - XX
UJGH ISSN: 3005-5172
Depósito legal: ZU2023000012
Estrategias de supervisión y diálogo para
fortalecer la gestión organizacional educativa
Yendry Ramón González Bravo
Licenciado en Educación, mención Geografía (LUZ), Licenciado en Educación Integral
(UNICA), Magíster en Geografía mención Docencia (LUZ), Diplomados en Gerencia Educa-
tiva y Diplomado en Estrategias Digitales. Profesor activo en el nivel de secundaria con
18 años de experiencia docente. Profesor universitario en Readic-UNIR en la carrera de
Turismo. Autor y coautor de publicaciones cientícas arbitradas. Investigador A-2 según
ONTIC. Aspirante al grado de Doctor en Educación, UPEL- Maracaibo.
Correo Electrónico: cienciassocialesg1@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0009-0008-2131-6799
Alice Paola Sánchez Carrizo
Lcda. En Filosofía (UNICA, 2012). Lcda. en Educación mención Filosofía (UNICA-2014). Ma-
gister en Gerencia e Innovación Educativa (UJGH, 2016). Licenciada en educación integral
(UNICA, 2017). Diplomado en los Derechos de los Niños. Docente y coordinadora en edu-
cación. Docente activa en el nivel de Primaria y Secundaria con 21 años de experiencia.
Participante y ponente en diversos congresos educativos. Aspirante al grado de Doctora
en Educación, UPEL-Maracaibo.
Correo Electrónico: alicesanchez450@gmail.com
ORCID: https://orcid.org/0009-0009-3777-3094
RESUMEN: El presente estudio tiene como objetivo general analizar la supervisión
educativa desde un enfoque de gestión organizacional, concebido como una visión
que trasciende los procesos administrativos rutinarios en el ámbito escolar. Se trata
de una investigación de carácter cualitativo, teórico-documental, sustentada en una
revisión exhaustiva de fuentes bibliográcas, destacando los aportes teóricos de Ben-
fele (2022), Pulido (2021), Femenía (2018) y Ocando (2018). En este contexto, se hace
necesario la interpretación de las funciones que desempeña un supervisor educativo
para establecer acciones fundamentales que inciden en el fortalecimiento de la ges-
tión organizacional educativa (Ayala, 2019). Considerando este enfoque, se evidencia
que el supervisor cumple funciones de facilitador en la transformación de la gestión
educativa y no solo de scalizador o controlador, suscitando experiencias pedagógicas
holísticas, éticas y contextualizadas. En este sentido, se da a conocer una propuesta
basada en un compendio de estrategias de supervisión educativa y diálogo, encami-
nada a optimizar la habilidad profesional desde el acompañamiento, la participación
y el reconocimiento de la multiplicidad educativa. Igualmente, se contempla la necesi-
dad de una supervisión relacionada con los lineamientos del marco legal venezolano,
que requiere profesionales comprometidos con la innovación cultural y estructural del
sistema educativo. El resultado más destacado del estudio es la formulación de un
compendio de estrategias que articulan supervisión y diálogo para el fortalecimiento
de la gestión organizacional educativa. Como conclusión, sobresale que el supervisor
educativo debe facilitar el diálogo, promover valores democráticos y fomentar el tra-
bajo colaborativo en pro del desarrollo institucional.
PALABRAS CLAVE: Supervisión educativa, diálogo, gestión organizacional.
Introducción
En el contexto de la educación actual, que se diferencia por
su progresiva complejidad y multiplicidad, el diálogo brota como
un mecanismo fundamental para vigorizar relaciones profesionales,
alcanzar objetivos simultáneos y provocar el desarrollo completo
de todos los participantes en la escuela. Su papel va más allá de
simplemente trasferir información o inspeccionar, pues permite
momentos de reexión compartida, reconocimiento recíproco y
fortalecimiento de elementos humanos esenciales para constituir
comunidades educativas cónsonas con el bienestar común.
Supervision and Dialogue Strategies to Strengthen
Educational Organizational Management
ABSTRACT: The general objective of this study is to analyze educational supervision from an
organizational management perspective, conceived as a vision that transcends routine ad-
ministrative processes in the school setting. This qualitative, theoretical-documentary re-
search is based on a comprehensive review of bibliographic sources, highlighting the theo-
retical contributions of Benfele (2022), Pulido (2021), Femenía (2018), and Ocando (2018). In
this context, it is necessary to interpret the functions performed by an educational supervi-
sor in order to establish fundamental actions that contribute to strengthening educational
organizational management (Ayala, 2019). Considering this approach, it becomes evident
that the supervisor acts as a facilitator in the transformation of educational management,
not merely as an inspector or controller, fostering holistic, ethical, and contextualized pe-
dagogical experiences. In this regard, a proposal is presented based on a compendium of
educational supervision and dialogue strategies, aimed at optimizing professional skills
through support, participation, and recognition of educational diversity. Likewise, the need
for supervision aligned with the guidelines of the Venezuelan legal framework is conside-
red, which requires professionals committed to the cultural and structural innovation of
the educational system. The most signicant outcome of the study is the formulation of
a compendium of strategies that integrate supervision and dialogue to strengthen edu-
cational organizational management. In conclusion, it is emphasized that the educational
supervisor must facilitate dialogue, promote democratic values, and foster collaborative
work for the benet of institutional development.
KEYWORDS: Educational supervision, dialogue, organizational management.
Estratégias de Supervisão e Diálogo para Fortalecer a Gestão
Organizacional Educacional
RESUMO: O objetivo geral deste estudo é analisar a supervisão educacional a partir de uma
perspectiva de gestão organizacional, concebida como uma visão que transcende os pro-
cessos administrativos rotineiros no ambiente escolar. Esta pesquisa qualitativa, de caráter
teórico-documental, baseia-se em uma revisão abrangente de fontes bibliográcas, desta-
cando as contribuições teóricas de Benfele (2022), Pulido (2021), Femenía (2018) e Ocando
(2018). Nesse contexto, é necessário interpretar as funções desempenhadas por um super-
visor educacional a m de estabelecer ações fundamentais que contribuam para o fortale-
cimento da gestão organizacional educacional (Ayala, 2019). Considerando essa abordagem,
torna-se evidente que o supervisor atua como facilitador na transformação da gestão edu-
cacional, não apenas como inspetor ou controlador, promovendo experiências pedagógicas
holísticas, éticas e contextualizadas. Nesse sentido, apresenta-se uma proposta baseada
em um compêndio de estratégias de supervisão e diálogo educacional, voltadas para oti-
mizar competências prossionais por meio de apoio, participação e reconhecimento da
diversidade educacional. Do mesmo modo, considera-se a necessidade de uma supervisão
alinhada às diretrizes do marco legal venezuelano, que exige prossionais comprometidos
com a inovação cultural e estrutural do sistema educacional. O resultado mais signicativo
do estudo é a formulação de um compêndio de estratégias que integram supervisão e diá-
logo para fortalecer a gestão organizacional educacional. Em conclusão, enfatiza-se que o
supervisor educacional deve facilitar o diálogo, promover valores democráticos e fomentar
o trabalho colaborativo em benefício do desenvolvimento institucional.
PALAVRAS-CHAVE: Supervisão educacional, diálogo, gestão organizacional.
Stratégies de Supervision et de Dialogue pour Renforcer la Gestion
Organisationnelle Éducative
RÉSUMÉ: L’objectif général de cette étude est d’analyser la supervision éducative sous l’an-
gle de la gestion organisationnelle, conçue comme une vision qui transcende les proces-
sus administratifs routiniers dans le cadre scolaire. Cette recherche qualitative, de nature
théorique-documentaire, repose sur une revue approfondie des sources bibliographiques,
mettant en évidence les contributions théoriques de Benfele (2022), Pulido (2021), Femenía
(2018) et Ocando (2018). Dans ce contexte, il est nécessaire d’interpréter les fonctions exer-
cées par un superviseur éducatif an d’établir des actions fondamentales contribuant au
renforcement de la gestion organisationnelle éducative (Ayala, 2019). En considérant cette
approche, il devient évident que le superviseur agit comme un facilitateur dans la transfor-
mation de la gestion éducative, et non simplement comme un inspecteur ou un contrôleur,
favorisant des expériences pédagogiques holistiques, éthiques et contextualisées. À cet
égard, une proposition est présentée, fondée sur un recueil de stratégies de supervision et
de dialogue éducatif, visant à optimiser les compétences professionnelles par le soutien,
la participation et la reconnaissance de la diversité éducative. De même, la nécessité d’une
supervision alignée sur les orientations du cadre juridique vénézuélien est prise en comp-
te, ce qui requiert des professionnels engagés dans l’innovation culturelle et structurelle
du système éducatif. Le résultat le plus signicatif de l’étude est la formulation d’un recueil
de stratégies intégrant supervision et dialogue pour renforcer la gestion organisationnelle
éducative. En conclusion, il est souligné que le superviseur éducatif doit faciliter le dialo-
gue, promouvoir les valeurs démocratiques et encourager le travail collaboratif au bénéce
du développement institutionnel.
MOTS-CLÉS: Supervision éducative, dialogue, gestion organisationnelle.
Recibido: 22-04-2025. Aceptado: 16-08-2025 XX
A pesar de esto, todavía concurren prácticas de su-
pervisión que están asentadas en paradigmas tradiciona-
les y burocráticos, los cuales se enfocan en la scalización
y el control. Según Ocando (2018), estas maneras de super-
visión propician climas institucionales representados por
la amenaza y la suspicacia, lo cual tiene un efecto negativo
en el interés del docente y en su motivación, ya que se ven
como componentes punitivos más que como propuestas
para el perfeccionamiento profesional.
Ante tal circunstancia, varios escritores han manifes-
tado la urgencia de cambiar el enfoque de la supervisión.
Benfele (2022), Pulido (2021) y Ayala (2019), concuerdan en
que debe ser pensada como un proceso educativo que es
constante, formativo y se fundamenta en vínculos huma-
nos consistentes con sustentos en los procesos dialógicos
críticos. Al mismo tiempo, el cuerpo docente se enfrenta
a presiones que trascienden lo educativo, como las ten-
siones sociales y emocionales que surgen de evaluaciones
constantes y comparaciones que frecuentemente resultan
injustas o fuera de contexto. Estas circunstancias crean re-
sistencia frente a procedimientos de observación externa,
como la supervisión, sobre todo cuando no se consideran
intervenciones respetuosas. En este escenario, el diálogo
reexivo se exhibe como una herramienta principal para
animar una cultura institucional que sea más colaborativa,
abierta y enfocada en el ascenso permanente.
En consecuencia, el presente estudio tiene como ob-
jetivo general analizar la supervisión educativa desde un
enfoque de gestión organizacional, concebido como una
visión que trasciende los procesos administrativos rutina-
rios en el ámbito escolar. En este sentido, se da a conocer
una propuesta basada en un compendio de estrategias
de supervisión educativa y diálogo, encaminada a opti-
mizar la habilidad profesional desde el acompañamiento,
la participación y el reconocimiento de la multiplicidad
educativa. La investigación se estructura en la descripción
de la problemática abordada, elaboración de sustentos
teóricos, basamentos metodológicos, presentación de la
propuesta y nalmente, la formulación de conclusiones
que responden al objetivo planteado.
Por ello, es pertinente explicar que la supervisión
educativa debe dejar la lógica de la complejidad y lo exac-
to, ya que los procesos en las organizaciones educativas
son llevados a cabo por humanos que de una u otra ma-
nera tienen las competencias para ejercer ciertas atribu-
ciones de manera efectiva, tal como lo especica Femenía
(2018). La supervisión educativa en estos tiempos de crisis
sociales se aboca a brindar un acompañamiento cercano,
abierto al cambio, donde las estrategias e instrumentos
que se empleen generen transformaciones para el rendi-
miento académico, el bienestar de los docentes y el éxito
de la gestión organizacional.
Por esta razón, se hace imprescindible establecer
en cada institución educativa un programa o plan de for-
mación permanente, contextualizado y centrado en las
necesidades del personal que labora en las organizacio-
nes, con el propósito de fortalecer la labor cumplida y la
mejora pedagógica de las experiencias escolares. Inclu-
yendo estrategias restaurativas, dialógicas, desarrollo de
competencias y consolidación de habilidades en el equipo
docente que encamine la misión y visión institucional des-
de una percepción técnica, social, pedagógica, tecnológica,
pero sobre todo emocional. En consideración, el estudio
presentado se basa en la revisión e interpretación de bi-
bliografía especializada, poniendo énfasis en el análisis
del discurso y en el sentido de los contenidos, en coheren-
cia con el contexto educativo vigente y con el propósito de
la investigación.
Así pues, renovar las estrategias supervisivas es
también un imperativo. La simple vericación normativa
resulta insuciente frente a las demandas actuales de la
educación, que, como plantea Ayala (2019), debe propiciar
el desarrollo integral del ser humano. Bajo esta mirada,
el supervisor actúa como catalizador de procesos pedagó-
gicos signicativos, fomentando espacios de aprendizaje
colectivo, diálogo permanente y mejora continua en las
instituciones educativas.
Por esta razón, el diálogo debe ser incorporado en
cualquier acción o actividad humana, de allí que en el sec-
tor educativo es prudente que sea considerado como un
componente que fomenta la creación de vínculos armóni-
cos y de resolución de conictos en el quehacer profesio-
nal y humano. El supervisor o profesional que ejercer la su-
pervisión educativa está llamado a generar una actividad
de guía reexiva para la mejora de la calidad educativa.
Ahora bien, el diálogo genera la producción colectiva de
soluciones, respeto a ideas, surgimiento de conocimien-
tos, pensamiento crítico y estimula la colaboración en la
elaboración y ejecución del plan estratégico institucional.
Finalmente, es primordial un cambio de paradigma
a nivel de supervisión educativa, reconociendo que en su
gran mayoría un supervisor educativo es docente de pro-
fesión, el cual cumple funciones a gran escala, pero desde
un enfoque humanista puede generar mayores cambios a
la compleja realidad escolar que se enfrenta, basándose
en el marco legal actualizado, con procesos administra-
tivos descentralizados y con una práctica crítica donde
los mayores beneciados sean los estudiantes, como
pilar fundamental de las organizaciones educativas. En
este sentido, el diálogo se convierte en una herramienta
esencial para el conocimiento a profundidad del escenario
escolar y redenir las estrategias de supervisión educativa
a implementar.
Recibido: 22-04-2025. Aceptado: 16-08-2025
Innovación y Gerencia Vol XI. Nº2. 2025
Fundamentación teórica
La supervisión educativa; una aproximación
conceptual
Haciendo una retrospectiva a la historia y evolución
de la educación, ésta ha sido concebida como un proce-
so elemental para el progreso humano desde una visión
holística, es decir, donde las personas que forman a los
ciudadanos tengan un perl profesional basado en com-
petencias y actitudes que lo conguren como una persona
que brinda acompañamiento desde sus capacidades cog-
nitivas y socioemocionales a los discentes.
Por ello, los docentes requieren un acompañamiento
con características similares, donde el supervisor educati-
vo realice un papel que impulse el potencial humano, cen-
trándose en el individuo, resaltando el carácter transfor-
mador del maestro y con una interacción desde la vivencia
de valores, lo cual direcciona a un aprendizaje social y co-
laborativo para todos los actores de la institución escolar.
García (2015) sostiene que la supervisión actúa como
un puente entre la política educativa, la gestión escolar y
la práctica docente, garantizando la coherencia entre nor-
mativas y realidades institucionales. En la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela (1999), establece la
educación como un derecho humano y deber social, bajo
responsabilidad indeclinable del Estado, lo que otorga a la
supervisión un papel estratégico en el logro de los nes de
transformación social.
Asimismo, la Ley Orgánica de Educación (2009), en
el marco de la supervisión educativa expresa que es una
función escolar de carácter plural, la cual al gestionarse de
manera apropiada debe contribuir al perfeccionamiento
de la sociedad, estableciendo procesos de enseñanza y
aprendizaje que de forma consciente desplieguen dere-
chos y deberes en los ciudadanos. Lobo y Quintero (2016)
extienden la denición conceptual de la supervisión edu-
cativa, tomando en cuenta la concepción del supervisor
como agente estratégico en el accionar de los procesos
administrativos que se llevan a cabo desde la planeación,
organización, dirección y evaluación de las operaciones
ejercidas hasta la innovación en la aplicación de un currí-
culo que requiere de actualización permanente de acuerdo
al contexto de cada institución educativa.
En síntesis, el rol del supervisor educativo va más allá
de un cúmulo de procesos administrativos y de gestión
escolar, se centra en una actividad dinámica, compleja,
humanizadora, comunicativa, multidireccional y que res-
ponda a los innumerables dilemas del sistema educativo,
proyectando una función de servicio social como compo-
nente clave del mundo contemporáneo y a su vez un eje
articulador de cambios institucionales direccionados a la
calidad escolar.
El Supervisor educativo
A lo largo del tiempo, la educación sigue siendo el
mejor recurso para el adelanto humano, desde cualquier
arista que sea analizada la educación, es un proceso social
que expresa por medio de logros el perfeccionamiento de
la sociedad. Pérez (2019) concibe la educación como una
labor profundamente humanizadora que busca garantizar
una vida plena en el desarrollo integral de sus potenciali-
dades y habilidades.
Por ello, es necesario establecer prácticas coherentes
en el maniobrar diario, que revistan de transformación la
vida de todos los actores de la comunidad educativa, que
valga la pena volver a la escuela, la cual impulse y anime a
construir un mundo más ético, plural, cultural, tecnológico,
basado no solo en teorías psicopedagógicas, sino en una
experiencia signicativa y cooperativa que brinde orien-
tación desde el trabajo del supervisor educativo como un
profesional capaz y dotado de habilidades para gestionar
el diálogo y las estrategias centradas en el cambio organi-
zacional.
Ahora bien, Lobo y Quintero (2016) describen al su-
pervisor educativo como un agente con enfoque holístico,
capaz de articular procesos de innovación y formación
desde una lectura contextualizada de la realidad. Esta fun-
ción va más allá de lo técnico-administrativo, exigiendo
competencias éticas, comunicativas y pedagógicas. Al res-
pecto Ayala (2019), expone que el supervisor debe facilitar
el diálogo, promover valores democráticos y fomentar el
trabajo colaborativo en pro del desarrollo institucional.
Así, la supervisión se convierte en una herramienta
estratégica que otorga coherencia y sentido a la acción
educativa desde una visión compartida y participativa. En
este sentido, la supervisión educativa y el diálogo deben
entenderse como componentes esenciales de una gestión
escolar efectiva desde cualquier función docente que se
ejecute. Lejos de representar control o scalización, la
supervisión debe ser un servicio profesional orientado al
acompañamiento pedagógico, al respeto por la diversidad
de saberes y al fomento de la mejora continua, superando
enfoques verticalistas o punitivos aún presentes en mu-
chas instituciones.
Por ello, es importante que los docentes con funcio-
nes directivas elaboren organigramas de responsabilidades
de forma homogénea en cuanto a la carga de tareas que
se cumplen en la institución, es decir, organigramas que
establezcan de manera circular u horizontal el desempeño
de roles equitativos y que prioricen la vida del profesional
para que éste pueda efectuar de manera efectiva, ecaz y
eciente su labor de educar en un mundo complejo y glo-
balizado. Lo ideal es brindar una supervisión educativa cen-
trada en el diálogo, corresponsable y que la participación
sea la estrategia por excelencia para la escuela y el entorno.
Recibido: 22-04-2025. Aceptado: 16-08-2025
Innovación y Gerencia Vol XI. Nº2. 2025
En denitiva, el supervisor educativo debe despe-
garse en ocasiones de los estatutos y patrones legales en
su responsabilidad educativa y concentrarse en el cum-
plimiento de atribuciones que analicen críticamente los
procesos de enseñanza y aprendizaje, dejar de practicar
una supervisión burocrática y generar una supervisión que
fomente una cultura institucional basada en la solidaridad
y la excelencia como metas comunes de los que laboran en
la organización educativa.
Supervisión educativa y el diálogo
La supervisión educativa se concibe como un proceso
técnico y humano orientado a mejorar la calidad del sis-
tema educativo mediante el acompañamiento, orientación
y evaluación de las prácticas pedagógicas y organizacio-
nales. Ayala (2019), sostiene que esta debe priorizar su
función orientadora por encima de lo scalizador, promo-
viendo la participación y el desarrollo profesional. En este
sentido, la supervisión debe contribuir a la transformación
institucional con base en principios de corresponsabilidad
y calidad educativa.
El diálogo es una estrategia vital para cualquier acti-
vidad de índole social, argumentan que la reexión crítica
es producto de un diálogo bien direccionado, con pautas
establecidas que favorezcan a los integrantes del queha-
cer educativo. De igual manera, sostienen que el diálogo
debe ser multidireccional, el cual permita una mejora con-
tinua y convierta a la escuela en un centro de crecimiento
profesional.
La vinculación entre supervisión educativa y diálogo
permite construir relaciones horizontales en las institucio-
nes formativas, basadas en el respeto y la participación
activa. Pulido (2021), arma que la supervisión efectiva
solo es posible a través de la interacción auténtica con
los actores escolares. El diálogo, entonces, se establece
como un eje transversal que posibilita la identicación de
necesidades reales, el diseño de planes compartidos y la
evaluación crítica de los procesos institucionales.
Desde esta perspectiva, la gestión organizacional se
fortalece cuando la supervisión se fundamenta en el diá-
logo. Según la Ley Orgánica de Educación (2009), la ges-
tión educativa debe responder a principios democráticos
y participativos. En consonancia, Ayala (2019) señala que
los supervisores deben ejercer un liderazgo pedagógico
capaz de promover la innovación y la cohesión institucio-
nal. Desde este discernimiento, la supervisión educativa
debe girar en torno a la inclusión y la autorreexión para
luego poder tramitar acciones conjuntas que vinculen el
dinamismo en la organización educativa.
El diálogo en la supervisión educativa fomenta la
valoración de las voces docentes, reconoce sus experien-
cias y admite construir propuestas pedagógicas conjuntas
fortalece la identidad institucional y el sentido de perte-
nencia. Así pues, supervisión y diálogo se presentan como
dimensiones interdependientes que potencian la gestión
educativa. Pulido (2021) sostiene que solo una supervisión
dialógica, basada en la conanza y la corresponsabilidad,
permite una transformación institucional real. Por ello,
integrar el diálogo como principio rector resulta esencial
para consolidar organizaciones escolares más democráti-
cas, ecaces y humanizadas.
Metodología
Este artículo, de carácter teórico-documental, se
orienta a analizar críticamente las prácticas supervisoras
en educación desde una perspectiva que fortalezca la ges-
tión organizacional educativa. El estudio se fundamenta
en la interpretación de fuentes bibliográcas especiali-
zadas, priorizando el análisis del discurso y la signica-
ción de los contenidos, en concordancia con el contexto
educativo actual y el objeto de estudio. De acuerdo con
Ander-Egg (2018), la investigación descriptiva permite una
comprensión detallada y precisa de fenómenos complejos
sin establecer relaciones causales.
Asimismo, Hernández et al., (2021) destacan que la
investigación documental se cimenta en el estudio de
fuentes como libros, artículos cientícos e informes, lo
cual admite construir un marco teórico consistente. La
investigación se desenvolvió bajo el enfoque cualitativo,
con diseño descriptivo y método interpretativo. Se aplicó
como técnica la revisión documental y bibliográca, selec-
cionando dieciocho (18) fuentes nacionales e internacio-
nales mediante un proceso exhaustivo. Los datos fueron
registrados y analizados a través de una matriz de chaje,
lo que permitió organizar la información con rigurosidad,
valorando los aportes más destacados para la presenta-
ción de la propuesta como principal hallazgo.
El análisis de los documentos seleccionados con-
sintió en llevar a cabo un proceso de interpretación do-
cumental y de tipo bibliográco, generando una postura
real por parte de los investigadores a partir del tópico de
investigación abordado. Este proceso interpretativo estu-
vo direccionado por medio de experiencias signicativas
desde el campo escolar, permitiendo la revisión exhausti-
va de los documentos para evidenciar la supervisión edu-
cativa como un ejercicio necesario para el éxito escolar.
Posteriormente, se emplearon técnicas como el análisis
de fuentes de tipo bibliográco y la elaboración de citas
para coordinar la información. El instrumento principal
fue la matriz de registro bibliográco, a partir de la cual
se desplegó un compendio de estrategias en materia de
la supervisión y el diálogo. Estas estrategias buscan trans-
formar la práctica profesional docente con funciones de
supervisión, promoviendo una gestión más participativa y
transformadora.
Recibido: 22-04-2025. Aceptado: 16-08-2025
Innovación y Gerencia Vol XI. Nº2. 2025
Resultados
En la supervisión educativa muchos estudios rea-
lizados denuncian hallazgos del empleo de estrategias
tradicionales, rutinarias, obsoletas que, en vez de generar
cambios, algunas veces propician estancamientos y prác-
ticas insensibles ante la realidad escolar que se desea
transformar. Una de las razones principales es la ausencia
o poca formación de los profesionales desde una verdade-
ra actualización con tópicos contextualizados, pertinentes,
innovadores y necesarios para la actuación profesional.
Como respuesta a estas carencias, el resultado más
signicativo de esta investigación es la propuesta de un
compendio de estrategias de supervisión educativa y diá-
logo, orientado al fortalecimiento de la gestión organiza-
cional, la cual surge de la revisión minuciosa de diversas
fuentes bibliográcas y electrónicas. Este conjunto de
herramientas busca guiar a los docentes con funciones de
supervisión en la transformación de su práctica profesio-
nal, a partir de un enfoque humanista, situado y coherente
con los principios pedagógicos y administrativos del siste-
ma educativo venezolano, promoviendo una supervisión
inclusiva y dialógica.
Benfele (2022) y Lobo y Quintero (2016), subrayan la
necesidad de articular la supervisión con procesos comu-
nicativos y relaciones humanas basadas en el respeto y la
toma de decisiones compartida. Esta propuesta responde
a la ausencia de un repertorio actualizado de estrategias
que vinculen la supervisión con el diálogo desde una
perspectiva transformadora de la gestión organizacional
institucional.
Por ello, surge la necesidad de diseñar un compendio
de estrategias de supervisión educativa en vinculación con
el diálogo que permitan el fortalecimiento de la gestión
organizacional educativa, el cual, puede ser empleado
por docentes, directivos y supervisores educativos, con
el propósito de generar cambios en sus funciones diarias,
tal como señala Ocando (2018), al argumentar que es im-
portante aplicar estrategias pertinentes, prácticas, con-
textualizadas, pedagógicas y con carácter sociocultural en
entornos escolares que permitan una mejora permanente.
De igual manera, este compendio pretende subsanar
una carencia frecuente en el ámbito educativo: la falta de
articulación entre lo técnico y lo humano dentro de la su-
pervisión educativa. En concordancia con Benfele (2022),
la supervisión debe trascender la evaluación técnica para
convertirse en un proceso de acompañamiento y guía
profesional, donde el diálogo y la comprensión contextual
tengan un papel central. En consecuencia, se presenta el
siguiente conjunto de estrategias:
Estrategias de supervisión educativa y diálogo para
fortalecer la gestión organizacional educativa.
Inicialmente, Benfele (2022) destaca que un super-
visor debe conocer, manejar y aplicar estrategias donde
ponga en práctica la observación directa o focalizada a
la realidad escolar. Resaltando la estrategia Ojo-Raíz, la
cual, se considera primordial para vericar y acumular da-
tos del trabajo que se ejecuta en las organizaciones. Así,
actúa como un observador participativo que interpreta la
realidad escolar con una mirada crítica y transformadora
desde una óptica objetiva, valorando las acciones de las
personas que laboran, generando críticas e ideas cons-
tructivas que solventen situaciones a mejorar, pero, sobre
todo, haciendo una revisión fraterna de programas, planes
y documentos de índole pedagógico con una visión de tra-
bajo en equipo.
En segundo lugar, se encuentra la entrevista, denomi-
nada por Benfele (2022) como “Puente de voces”, técnica
dialógica por excelencia que posibilita la interacción directa
entre el supervisor y los distintos actores del hecho educa-
tivo. La entrevista, ciertamente es una estrategia empleada
desde hace tiempo en el campo escolar, sin embargo, siem-
pre será importante aplicarla, ya que garantizar espacios
de diálogos y conversaciones estructuradas a partir de un
guion que elabora el supervisor que acompaña o las perso-
nas entrevistadas, tales como: docentes, directivos o equi-
pos de trabajo interdisciplinarios con el n de encausar la
gestión de la institución educativa a una transformación de
calidad. Pueden emplear preguntas abiertas que ayuden a
viabilizar las experiencias educativas.
Otra estrategia innovadora es el diálogo reexivo
progresivo, esta estrategia incentiva las habilidades co-
municativas y competencias comunicacionales en el per-
sonal de las instituciones educativas, dicho diálogo debe
ser considerado desde la horizontalidad, donde todos los
miembros de la comunidad escolar puedan participar de
manera igualitaria para la resolución de conictos, plan-
teamiento de ideas y toma de decisiones que benecien
el bienestar escolar. Por medio de esta estrategia se iden-
tican las necesidades, fortalezas, oportunidades y ame-
nazas internas y externas de la organización educativa, lo
cual, es relevante para el progreso institucional, ya que de
ese análisis se desprenden los planes que conducen a la
institución.
Otra estrategia relevante es la comunidad de apren-
dizaje supervisora, diseñada para generar participación
voluntaria y activa en la organización educativa, así como
para presentar prácticas innovadoras que surjan de un
acompañamiento ético, pedagógico y social por parte del
supervisor educativo. Según Wenger et al., (2024), las co-
munidades de aprendizaje supervisora son espacios pro-
fesionales que se reúnen para planicar, organizar, direc-
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cionar y delegar roles en las actividades destinadas según
el cronograma de trabajo anual, en este tipo de estrategia
es prudente y coherente que las funciones sean equitativas,
creativas e innovadoras para implicar a todo el personal de
la institución, incluso al comité de padres y representantes
que sin duda alguna contribuyen de manera efectiva a la
realización de estas responsabilidades. Por ello, desde el
inicio del año escolar es ineludible organizar comisiones de
trabajo que se acoplen a la realidad institucional y exigen-
cias de las instancias educativas (distritos escolares, aso-
ciaciones, jefaturas escolares, coordinaciones nacionales y
regionales, Ministerio de Educación, entre otras).
Fundamentalmente, existe una estrategia, denomi-
nada supervisión híbrida conectiva, la misma se origina
desde el uso de las tecnologías de información y comuni-
cación por medio de recursos digitales que garantizan el
acercamiento en tiempo real, desde distancias alejadas y
brindar un acompañamiento constante y exible. Aunque
no siempre se puede tener un acompañamiento presen-
cial, esta estrategia facilita por medio de una agenda y
esquema llevar a cabo una orientación, demostración de
documentos, respuesta a inquietudes, análisis de informa-
ción, entre otras acciones que complementan el quehacer
del supervisor con la organización educativa. Existen varios
programas y plataformas digitales para entablar este tipo
de estrategia, tales como: Google Meet, Zoom, Microsoft
Teams y Jitsi Meet, los cuales contribuyen a la combinación
de herramientas para el logro de los objetivos.
Paralelamente, se programan visitas presenciales es-
tratégicas, esta técnica suele ser de carácter tradicional,
pero busca enriquecer el proceso académico y administra-
tivo escolar. Una visita de supervisión se consolida como el
elemento clave para transformar la gestión educativa, más
aún, cuando se establecen períodos de evaluación y segui-
miento en posteriores fechas a la visita principal, puesto
que busca revisar y vericar por medio de informes, ins-
trumentos y matrices los alcances consolidados por parte
de la institución, así como detectar los estancamientos o
acciones a mejorar. Cuando este tipo de estrategia se apli-
ca con una mirada de mejora, resulta viable para todos los
actores del hecho educativo.
También, el análisis de documentos y planes estraté-
gicos constituye una estrategia indispensable para el dis-
cernimiento profundo del contexto organizacional, ya que
ayuda al análisis de directrices, orientaciones y decretos en
materia educativa por las diferentes instancias escolares. El
análisis minucioso de documentos bibliográcos y electró-
nicos, actas de reuniones, acuerdos de convivencia, crono-
gramas, distribución de funciones, reejan la organización
escolar centrada en un dinamismo participativo e inherente
al éxito académico, sin omitir inconsistencias, ya que las
mismas forman parte del proceso humano de la educación.
Estas visitas no deben entenderse como actos mera-
mente protocolares o esporádicos, sino como experiencias
planicadas, sistemáticas y cargadas de sentido humano.
Visitar un aula, una biblioteca o un comedor escolar brin-
da al supervisor la oportunidad de comprender el contex-
to desde dentro, observar en tiempo real el ambiente de
aprendizaje y dialogar informalmente con los actores edu-
cativos. Pulido (2021) sostiene que estas visitas fortalecen
los lazos entre escuela y comunidad, permiten detectar
necesidades inmediatas y fomentan una supervisión cer-
cana, empática y pertinente.
Estas estrategias cobran mayor ecacia cuando se
aplican con el apoyo de instrumentos de acompañamiento,
diseñados para sistematizar y orientar la labor supervisora.
Desde una guía de observación hasta un informe de alcan-
ces y estancamientos pueden ser aplicados para la apli-
cabilidad de este tipo de estrategia. Actualmente, existen
una multiplicidad de instrumentos que direccionan la tarea
educativa y administrativa, incluso pueden ser diseñados
por medio de plataformas digitales y contextualizados a
la realidad escolar que se observa. Más que un listado de
ítems es un grupo de aspectos que se deben evidenciar
desde una perspectiva humana, recopilando datos verda-
deros que faciliten la transformación y fortalecimiento de la
gestión organizacional educativa. Algunos de los instrumen-
tos pueden ser de tipo cualitativos, cuantitativos y mixtos,
según la estrategia a aplicar, el entorno a observar y la dis-
ponibilidad de los recursos tanto para la institución como
para la persona que realiza la supervisión.
Es importante concebir, con base en Pulido (2021),
una gestión supervisora profundamente articulada con la
comunidad escolar, que promueva la participación activa
de los diferentes actores y facilite la renovación constante
de la práctica pedagógica. Esta integración escuela-comu-
nidad permite la conformación de redes de apoyo insti-
tucional, el fortalecimiento de la corresponsabilidad y el
desarrollo de acciones más coherentes y pertinentes.
En este sentido, la propuesta presentada como un
conjunto de estrategias será de utilidad y alcance para
investigadores en materia de supervisión educativa y diá-
logo, pero, más aún para el profesional docente que busca
emplear estrategias que generen cambios en su práctica
escolar cotidiana desde una mirada integradora, humana,
dialógica, reexiva y crítica, centrada en el bienestar de la
comunidad educativa en general.
Conclusiones
A continuación, es relevante dar a conocer las conclu-
siones de la investigación, las cuales responden a los pro-
pósitos establecidos al inicio del estudio, direccionados
a analizar el papel de la supervisión educativa y el valor
del diálogo como herramientas que fortalecen la gestión
organizacional educativa desde cualquier margen que se
interprete. Estas conclusiones relevan de forma reexiva la
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necesidad del personal docente de mantenerse en perma-
nente formación, así como la oportunidad imperante de
poner en práctica el resultado más destacado de la inves-
tigación, concebida en la presentación de las estrategias
orientadas al fortalecimiento institucional.
Primeramente, la supervisión educativa se puede
constituir así en un nexo estratégico a emplear, pero de
manera técnica y eciente, para lograr una interrelación
funcional, de apoyo reciproco, entre la escuela y la co-
munidad. Por tanto, es necesario establecer redes de co-
municación y ruta clara hacia el centro educativo, lo que
permite descubrir las condiciones en que se presentan los
hechos y plantear alternativas de solución de los mismos
involucrando a la comunidad. La supervisión educativa
hace énfasis en una pedagogía de acción, en donde los
docentes se constituyen en agentes de cambios e innova-
ción, favoreciendo así el trabajo colaborativo y elevando la
calidad de los aprendizajes.
Seguidamente, es prudente mencionar que, en la
compleja realidad de las escuelas actuales, el supervisor
educativo se convierte en un actor clave no como sca-
lizador, sino como guía humano y comprometido con el
bienestar integral de la comunidad educativa. Su rol va
más allá de lo administrativo: implica acompañar, orien-
tar y fortalecer procesos desde el reconocimiento de las
capacidades del docente y la escucha activa a estudiantes
y familias, lo cual, se traduce en un proceso que propicia
encuentro, innovación y dinamismo escolar. Para ello, es
importante trabajar en un ambiente donde la supervisión
educativa sea considerada como una función humana, cer-
cana, resolutiva, dialógica y participativa desde cualquier
óptica que se conceptualice.
Por último, considerar y aplicar la propuesta de un
compendio de estrategias de supervisión educativa y
diálogo, la cual, representa el resultado más relevante de
esta investigación, al ofrecer una herramienta concreta y
humanizada para transformar la gestión organizacional de
las instituciones escolares. Al incorporar técnicas como la
estrategia Ojo-Raíz, la entrevista, el diálogo reexivo pro-
gresivo, las comunidades de aprendizaje supervisoras y la
supervisión híbrida conectiva, se reivindica una supervi-
sión centrada en el acompañamiento, la escucha activa y
la co-construcción de saberes.
Este conjunto de estrategias fortalece el rol del su-
pervisor educativo en las organizaciones educativas, via-
bilizando la práctica escolar, generando mecanismos de
intervención y mediación que restauren los equipos de
trabajos, planeando actividades concretas que conlleven
a un verdadero aprendizaje y centrado en el bienestar de
la sociedad actual.
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Recibido: 22-04-2025. Aceptado: 16-08-2025
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INNOVACIÓN Y GERENCIA
Revista cientíca arbitrada
Universidad Dr. José Gregorio Hernández
Maracaibo - Venezuela
Vol XI. Nº2
Julio - Diciembre 2025
ISSN 3005-5172 Publicación semestral
Depósito Legal: ZU2023000012
La Revista Innovación y Gerenciaes una publicación semestral de laUniversidad Dr. José Gregorio Hernández (UJGH),
que surge con el propósito de convertirse en una importante referencia entre los órganos de difusión universitarios que
existen en la actualidad.Publicaartículos científicos, ensayos, críticas de libros, sobre aspectos asociados con procesos
de innovación. En los cuales se presentan conocimientos novedosos, nuevas ideas y experiencias teórico-prácticas,
que contribuyen con las diferentes disciplinas del conocimiento. Además,abarca temas relacionados con la gerencia,
término con gran auge en los tiempos actuales, desde la perspectiva de entender nuevos retos y formular estrategias
orientadas a dar respuestas a los procesos de transformación que experimenta la sociedad moderna. Las contribucio-
nes científicas difundidas en este medio, serán el resultado de investigaciones teóricas o experimentales de carácter
inédito y original.La revista está dirigida a investigadores, catedráticos, profesionales, estudiantes y el público en ge-
neral, interesados en ampliar sus conocimientos sobre temas de actualidad y relevancia en las áreas primordiales del
desarrollo social.
Tiene como misión contribuir con la difusión y promoción permanente de la producción intelectual, desde la perspec-
tiva de presentar nuevos aportes dentro de los procesos de investigación y divulgación académica. Su visión está orien-
tada a proyectarse como un órgano de divulgación de reconocido prestigio en la comunidad académico-científica, capaz
de afianzar el desarrollo y ejecución de importantes retos en materia de generación de conocimientos.
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• Propiciar un medio editorial en el cual puedan confrontarse ideas y criterios vanguardistas vincula-
dos con las diversas áreas del saber.
• Promover el intercambio de información con otras instituciones dedicadas a impulsar el progreso
cientifico de la región y el país.
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Latindex (América Latina, el Caribe, España y Portugal)
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INNOVACIÓN Y GERENCIA
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Tabla de Contenido
Editorial
Artículos
•Elementos del ADN organizacional: Huella genética de las universidades privadas
Elements of Organizational DNA: Genetic Footprint of Private Universities
Harvin Fernández, Losangela Palmar
•Producción cientíca y capital intelectual en Venezuela: un análisis de 20 años
Scientic Production and Intellectual Capital in Venezuela: A 20-Year Analysis
María Eugenia Crespo, Maribel Ordoñez, Juan Carlos Linares
•Gobierno abierto y electrónico como herramientas para la transformación del modelo de gerencia pública
Open Data and Digital Government as Drivers for Change in the Public Management Paradigm
Jennifer Quintero Medina, Bárbara Ordoñez Soto
•Flujo de caja: Herramienta para las decisiones nancieras en la Administración Pública
Cash Flow: A Tool for Financial Decision-Making in Public Administration
Jinlueisker Chacín
•Análisis PESTEL de los deberes formales tributarios en el expendio de licores
PESTEL Analysis of Formal Tax Obligations in the Liquor Trade
Dicson Javier Leal López, Verónica Chiquinquirá Vera Villalobos
•Estrategia psicoeducativa para desarrollo del aprendizaje en niños con TDAH
Psycho-educational strategy for learning development in children with adhd
Adriana Patricia Tovar Hernández, Marco Adrian Peñaloza Tovar
•Impacto de la inteligencia articial en la calidad de servicio en empresas de servicio
Impact of articial intelligence on service quality in service companies
Xavier Alexander Urdaneta González, Eloy David Oropeza Fuenmayor
•El aula invertida como herramienta para la formación continua del docente universitario:
una estrategia para la innovación educativa
Benets of the Flipped Classroom in University Teacher Training
Miriam Peña, Danyelis Báez
•Evaluar la auditoria en el contexto de la inteligencia Articial
Evaluate auditing in the context of articial intelligence
Rafael Ricardo Espina Pion
•Estrategias de supervisión y diálogo para fortalecer la gestión organizacional educativa
Supervision and Dialogue Strategies to Strengthen Educational Organizational Management
Yendry Ramón González Bravo, Alice Paola Sánchez Carrizo
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